昨日，中山正式迎来国家环境保护部对环保模范城的第三次复核，为期3天。为了这一次复核，市环保系统花了大半年时间准备，并对照相关指标对重点污染企业进行排查整顿，取得了显着成效。
记者昨日从市环保局获悉，在此次复核中，中山将向国家环境保护部组织的专家组重点展示五大方面的成效，包括组团式垃圾处理、生活污水处理厂建设以及入园进区集中治污等内容。
南部组团垃圾处理基地明年建成
在经济高速发展、土地资源紧张的背景下，为实现垃圾处理减量化、资源化、无害化的总目标，中山市确定了建设三个组团式垃圾综合处理基地，对全市城镇生活垃圾进行无害化处理，且其综合处理技术仍属国内首创。这一成果成为此次中山环保部门重点展示的一大内容。
据市环保局相关负责人介绍，早在1999年，中山就在国内首创性提出“打破行政区域界限，建立组团式垃圾综合处理”的新模式和“村收集、镇运输、市处理”的新思路，将全市24个镇区的垃圾处理问题统筹考虑，以三个组团式垃圾综合处理基地和若干垃圾收集点、转运站为骨架，构成新的城镇垃圾处理系统框架，确立了垃圾处理基地内以焚烧发电为主、卫生填埋及其它方法为辅的综合处理技术路线。
位于南朗蒂峰山的中心组团垃圾综合处理基地于2006年就建成并投入使用，5年多过去了，基地与周边环境相安无事，也鲜闻附近村民的投诉。人工湖碧波荡漾、叠水瀑布淙淙而下、四面环山绿树葱茏，从外观根本看不出是一个垃圾处理场。市环保局有关负责人表示，该基地目前垃圾减量率达到90％，无害化处理率达到100％，资源利用率在70％以上。
据介绍，目前投资7.8亿元的中心组团垃圾综合处理基地和投资8.22亿元的北部组团垃圾综合处理基地已建成并投入运行；投资7.79亿元的南部组团垃圾综合处理基地正在加紧建设，预计在2012年建成投产。
城镇生活污水处理率达87.5%
在中山，与组团式垃圾综合处理模式同样出名的，还有达到国内领先水平的生活污水处理厂建设。
中山将城镇生活污水处理设施建设列入治理环境的一项重要民心工程，至2010年年底，全市建成运行的生活污水处理厂共20座，其中中心城区污水处理厂2座，小榄镇等镇区污水处理厂18座，实现污水处理能力95万吨/日，城镇生活污水处理率达到87.5%，率先在省内实现镇镇建成生活污水处理设施并投入运行。
对于国内许多城市来说，建设生活污水处理厂的最大难题是资金来源。中山如何解决这一难题呢？
市环保部门负责人告诉记者，中山在推进污水处理厂的建设中，实行“以补促治”的财政政策，鼓励镇区积极加快建设污水处理厂及配套管网，市政府投入资金5.9亿元对镇区生活污水处理设施实施财政扶持。其中，对生活污水处理厂主体工程和主干管网按400万元/万吨处理能力标准给予补贴。对镇区贷款资金贴息50%，时间3年。两项补贴总额达610.6万元，约占镇区污水处理厂（含管网）建设资金的1/7。
除此以外，市财政对经济后进镇区给予免息借款2000万—5000万元，解决资金启动困难。中山还采取“小步快跑”的方式调整生活污水处理费标准，全市生活污水处理费由原来的0.2元/吨分别提升到城区居民为0.9元/吨、工商业为1.0元/吨，以市政府批准生活污水处理收费文件质押贷款18亿元，解决资金来源。
规划一批重污染企业定点园区
中山以占广东省1%的土地面积，创造了多年全省第5的经济总量，形成了电子信息、纺织服装、电气机械、化学制品、金属制品五大支柱产业。那多年来中山是如何在发展经济与保护环境之间取得平衡？
其中一个举措是把重污染行业污染整治工作作为环保工作的重点，充分利用环保政策制度倒逼重污染企业调整结构，优化整合，重点抓好重污染企业统一规划、统一定点，引导、推进分散小型企业集中治污，不断提高重污染行业的环境监管水平。
据介绍，早于2005年市政府便出台了《关于加强重污染行业管理的通知》，首次提出所有扩、改、迁建的重污染项目一律进入经批准的定点园区。2010年，市政府进一步出台《关于严格控制重污染行业环保审批的通知》，明确提出严格控制电镀、线路板、漂染、洗水、金属表面处理、危险化学品仓储及危废处理、废旧塑料再生等重污染行业的环保审批，所有扩、改、迁建的重污染行业建设项目一律进入经批准的重污染项目定点集聚区。
目前，中山已规划建设了三角高平电镀基地、黄圃镇食品工业集聚区、民众镇化工建材基地、民众镇沙仔化工区、小榄镇五金表面处理聚集区、小榄龙山电镀基地等一批重污染企业定点园区，电镀工业污水集中处理厂、印染工业污水集中处理厂、食品工业污水处理厂、印刷废水集中处理厂等工业污水集中处理厂，重污染行业集中管理、集中治污的格局已逐步形成。
