苕溪，一条为杭州市和余杭区200多万人提供饮用水的河流，目前却存在诸多安全隐患。市人大代表姚连荣在“两会”期间，专门递交了《关于进一步加强苕溪饮用水源保护的建议》。
水质超标事件频频发生
目前，苕溪饮用水源地水质总体上基本保持三类，但姚连荣经过仔细调查发现，苕溪流域水资源质量状况和水生态环境仍不容乐观，水资源处于资源性缺水和污染性缺水共存的两难境地。
先来看看苕溪取水的现状。姚连荣介绍，目前，余杭区的饮用水源取水口有5个，分别是余杭水厂、瓶窑水厂、临平-塘栖供水工程、仁和水厂、杭州祥符水厂取水口，总取水量达106万吨/日。
近几年，仅靠苕溪上游来水，已经无法保证下游两个大型取水口的取水量。目前取水主要依靠太湖倒灌水，一年中大约有2/3的时间太湖水由德清县倒灌到余杭。
同时，近几年东苕溪奉口区域短时间的水质超标事件及污染事故呈增多趋势，东苕溪饮用水源安全事故已成常态化，每年均有几起发生，且日趋严重，形势严峻。
姚连荣说，其中影响较大的有2007年的太湖蓝藻随德清倒灌水漂浮到我区奉口取水口事件；2011年1月9日的氨氮浓度突然增高事件；临安青山工业园区企业违法排污等。
苕溪水源隐患众多
造成污染事件频频发生的原因，自然与工业企业分不开。
姚连荣分析，南苕溪上游、中苕溪上游属临安境内，东苕溪下游属德清境内，两地相应流域、区域均没有纳入饮用水源保护范围。
南苕溪上游，临安青山工业园区涉及化工医药、电线电缆、机械设备、电子电气、造纸及纸制品、表面处理等12个行业的89家企业，均不同程度地存在生产、使用化工原辅材料情况，在苕溪水污染事件中10家事故涉嫌企业排放的污水，被监测出含有苯系列、酮系列、烷系列、烯系列、醇系列和氯仿、萘、苯酚等近三十种特征有机物，而青山工业园区污水处理厂是城镇污水处理厂，不具备对特征有机物的处理能力。
中苕溪上游，临安横畈、高虹镇工业区块有众多节能灯生产和电镀企业，经姚连荣初步了解，这样的企业约有一百三、四十家，排放含汞、氟化物废水。
东苕溪下游，湘溪港和杨文港是德清县三合乡境内集镇生活污水、矿山开采、农业畜禽水产养殖等污染源的主要区域，对奉口取水口的影响日益突出。
姚连荣曾到现场去调查过，特别是清洗加工排放的金属锰严重超标的废水，距苕溪岸边300米-1公里左右；而德清三合乡境内不少的养猪场，养殖废水经简单处理后直接排入苕溪或沿湘溪港水流进入苕溪，严重威胁奉口取水口水质安全。
关停重度污染企业
“至今未将苕溪主要干、支流统一纳入饮用水源保护区范围，实行全流域保护。”姚连荣呼吁，市政府应该高度重视苕溪水源保护。
他建议， 对南苕溪上游、中苕溪上游的污染源进行彻底清理，对违法排污企业严肃查处。并对青山工业园区、横畈、高虹工业区块内的企业进行全面梳理，对其中化工及使用化工原材料的企业、有特征有机物和重金属污染物排放的企业，要明确关停转迁具体实施时间。
“要求市政府组织有关部门，对南苕溪上游的青山工业园区和中苕溪上游横畈和高虹工业区块的环境基础设施、项目审批、环境监管等进行专题研究。”姚连荣说，从长远看，苕溪干流不应设排污口，并加强项目建设、运行过程的跟踪和督查，防止继续出现治污设施不到位、雨污管网混杂、危废乱堆放等行为。
最后，姚连荣还建议，将余杭列入闲林水库备用水源供水范围之内，扩大应急饮用水储备；加快实现余杭境内各水厂与杭州市主城区供水管网互通，一旦发生突发性饮用水源事故，可就近改由市水业集团供水。
