中国电镀网资讯：和谁对话?
张宝顺，1950年生，河北秦皇岛人。大学学历。1968年参加工作，1971年加入中国共产党。曾任共青团中央书记处书记、中国青年企业家协会会长、全国青联副主席，新华通讯社副社长、党组副书记，山西省委副书记、副省长、省长，山西省委书记、省人大常委会主任等职。现任安徽省委书记、省人大常委会主任。十六届中央候补委员、十七届中央委员。
为什么对话?
安徽省在第九次党代会报告中提出了努力打造“三个强省”的发展战略，“生态强省”是其中之一。我们想知道，安徽为什么提出打造生态强省的战略目标?在生态环境保护工作方面采取了哪些具体举措，取得了哪些主要成效?今后的工作重点是什么?
点击一
焦点关注 打造生态强省的目的
关键思路 推动科学发展的战略举措，加速实现崛起的必由之路，保障、改善民生的内在要求
记者:您在安徽省第九次党代会报告中提出了努力打造“三个强省”的发展战略，“生态强省”是其中之一，请谈谈制定这一战略方针的主要考虑?
张宝顺:安徽省第九次党代会提出今后5年安徽发展的奋斗目标，即全面完成“十二五”规划目标任务，努力打造加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省和宜居宜业的生态强省，加快建设美好安徽，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
打造生态强省，是省委、省政府立足安徽实际、着眼长远发展做出的重大战略抉择，充分体现了安徽坚持科学发展、建设生态文明的坚定信心和决心。
首先，打造生态强省是推动科学发展的战略举措。“十二五”时期是安徽大有可为的黄金发展期，大规模、高强度的工业化、城镇化开发将加速推进。我们清醒地认识到，安徽人均资源占有量较低，经济结构不够合理，能源原材料产业比重较大，经济社会发展的资源环境约束日趋尖锐。必须坚持加快发展和加快转型并重，更加注重能源资源节约和生态环境保护，更加自觉地推动经济结构调整和发展方式转变，努力走出一条具有安徽特色的科学发展之路。
其次，打造生态强省是加速实现崛起的必由之路。安徽山川秀美，生态优势明显。我们提出打造生态强省，就是要加快建设宜居宜业宜游高地，彰显徽风皖韵，吸纳集聚更多人才、资本、技术等高端要素，着力提升核心竞争力。打造生态强省，有利于把节能环保产业加快培育成战略性新兴产业，推进产业转型升级，带动经济发展向更高层次迈进。打造生态强省，建设一批环境治理和重大生态工程项目，有利于扩大有效投入，改善发展条件，为经济增长注入新的动力。
第三，打造生态强省是保障、改善民生的内在要求。生态环境与人民群众身心健康息息相关。我们必须顺应群众对环境质量的新期盼、新要求，加快推进生态强省建设，切实解决好影响群众健康的突出环境问题，让人民群众充分享受生态文明建设成果，促进人与自然和谐发展。安徽地处华东腹地，是长三角地区的重要生态屏障，保护好皖山皖水，既关系6800万安徽人民福祉，也关系长三角地区亿万人民的切身利益，我们必须增强大局意识，树立长远眼光，让安徽青山常在、蓝天常驻、碧水长流，为保障全国生态安全做出应有贡献。
点击二
焦点关注 推进生态环境保护工作的具体举措和成效
关键思路 节能减排取得重要进展，重点领域污染防治成效明显，生态建设迈出新的步伐，生态环保推进机制不断完善等
记者:“十一五”以来，安徽经济在连续保持两位数增长的同时，单位生产总值能耗、主要污染物排放实现了持续下降。请您简要介绍安徽省推进生态环境保护工作的具体举措和主要成效。
张宝顺:“十一五”以来，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持经济发展、社会建设与生态保护并重，扎实做好节能降耗和环境保护各项工作，全省生态环境质量保持基本稳定，有力促进了经济社会又好又快发展，为打造生态强省奠定了坚实基础。具体来讲，有以下几个方面:
一是节能减排取得重要进展。把节能减排作为推动科学发展、转变发展方式、调整经济结构重要抓手，强化目标考核，加大攻坚力度，坚决淘汰落后产能，大力实施节能减排重点工程，圆满完成了“十一五”目标任务。全省单位生产总值能耗累计下降20%以上，单位工业增加值能耗累计下降40%以上;化学需氧量、二氧化硫排放量分别完成目标任务的113.6%和167.9%。2011年延续这一良好势头，全年单位生产总值能耗下降4.06%，降幅居全国第四、中部第一位;化学需氧量、二氧化硫排放量超额完成任务，经济社会发展质量和效益进一步提升。
二是重点领域污染防治成效明显。加大淮河、巢湖等重点流域水污染防治力度，2010年淮河干流安徽段水质为“良好”，长江干流安徽段、新安江流域和主要水库水质保持“优”，巢湖湖区水质由“十五”末的劣Ⅴ类转为Ⅴ类。深入实施企业点源污染治理，全省脱硫机组装机容量占火电装机容量的92.3%;加快推进城镇环境基础设施建设，实现了县县建成污水处理厂的目标;大力推进农村环境综合整治，城乡生态环境质量进一步改善。特别是2011年实施原地级巢湖市行政区划调整，为巢湖流域环境综合治理和长江两岸科学布局、统筹发展，奠定了坚实的体制基础和社会环境。
三是生态建设迈出新的步伐。大力推进植树造林和自然保护区建设，5年共完成造林453万亩，建立各类自然保护区100个，总面积49.9万公顷，保护面积占省域面积的3.59%。深入开展环保模范城市创建，马鞍山市成为中部地区及全国钢铁工业城市中第一个环保模范城市;扎实推进生态县、乡镇、村创建，累计创建13个国家级生态示范区，霍山县成为中西部地区第一个国家级生态县。
四是生态环保推进机制不断完善。认真落实行政首长负责制，把节能降耗、污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部考核评价、企业负责人业绩考核的重要内容。严把项目准入门槛，推动绿色承接、科学发展，“十一五”期间，仅巢湖、淮河流域就否决131个不符合国家产业政策或高污染、高耗能项目。积极推进生态补偿试点工作，努力探索跨界污染防治模式。
但我们也清醒地认识到，与实现科学发展、加快转变经济发展方式的要求相比，进一步做好生态环境保护工作的任务艰巨、压力很大、困难不少。主要是:随着“三化同步”进程加速推进，安徽省能源消费趋势将呈刚性增长，节能潜力空间不断收窄，污染减排控制增量、削减存量难度加大，环境保护的任务相当艰巨;节能环保投入机制、约束机制和生态补偿机制不够健全，一些地方“重经济增长、轻节能环保”的认识不同程度的存在;现阶段节能减排已经从产业领域进入社会领域，从生产领域进入消费领域，面临前所未有的新形势和新变化，对各方面提出了新的更高要求。
对于这些问题，我们将高度重视，采取切实有效的措施加以解决，努力把生态环境保护工作提高到一个新的水平。
点击三
焦点关注 如何实现生态强省奋斗目标
关键思路 强力推进节能减排，提高资源节约集约利用水平，积极发展循环经济，切实加强生态保护
记者:生态强省建设是一项系统工程，请您谈一谈“十二五”时期的奋斗目标和工作重点。
张宝顺:生态强省建设涉及方方面面，任务艰巨而繁重，需要持之以恒地向前推进。在省“十二五”规划中，我们从能源资源利用、水利建设、城乡面貌等方面提出了明确要求。比如，未来5年大幅提升资源能源综合利用效率，全面完成国家下达的节能减排任务，淮河、巢湖等重点流域水环境质量明显好转，稳步提高全省森林覆盖率等。概括起来，就是要力争使江淮大地山更青、水更绿，成为全国重要的旅游休闲基地和创新创业高地。
为实现这一目标，我们将重点在4个方面下功夫:
一是强力推进节能减排。坚持标本兼治、综合治理，严格目标责任制，健全激励和约束机制，确保完成国家下达的约束性指标。坚决抑制高耗能产业过快增长，加快淘汰落后工艺和产能，坚决关闭高耗能、高污染企业，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，加强重点节能工程建设，加快推行合同能源管理，积极推广先进节能技术和产品，大力发展新能源，逐步提升非化石能源比重。实施主要污染物排放总量控制，统筹推进重点行业、重点流域、重点污染因子的污染整治，抓好城镇污水和垃圾无害化处理，严控农村面源污染，推动“生态乡村”建设，切实改善城乡环境质量。
二是提高资源节约、集约利用水平。实行最严格的耕地保护制度，完善各类建设用地控制指标体系，合理确定新增建设用地的规模、结构、时序，严禁违法违规批地用地，提高单位土地投资强度和产出率。实施最严格的水资源管理制度，发展节水农业，加快高耗水行业节水技术改造，严格控制开采地下水，稳步推行阶梯式水价制度。实行矿产资源有偿使用制度和矿山环境恢复补偿机制，促进矿产资源有序开发、合理利用。
三是积极发展循环经济。加大财税、金融等政策支持力度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。加快推进循环经济示范城市、园区和企业建设，积极开展低碳城市试点，建立资源循环利用回收体系，推进废旧汽车零部件、工程机械等再制造产业发展，促进循环经济规模化发展。加强节能环保技术、产品的研发和推广应用，加快把节能环保产业培育成新的支柱产业。
四是切实加强生态保护。按照主体功能区规划要求，坚持保护优先和自然修复为主，大力开展植树造林，推进水土流失综合防治工程建设，强化大别山区、皖南山区等重要水源涵养区和生物多样性保护区生态功能，加强淮河、巢湖和长江、新安江等流域水污染治理，综合治理江淮分水岭、沿淮、矿区等生态脆弱地区。制定实施生态强省建设总体规划和专项规划，健全指标体系和考评体系，建立完善生态补偿机制，推进生态强省示范基地、重大项目和示范区建设，构建生态安全战略格局。加强生态资源综合开发利用，培育一批在全国有影响力、竞争力的绿色产品和生态产业。加快培育生态文化，推动形成健康、文明、绿色、节约的社会新风尚。
