湖州市代市长金长征(右二)到凤凰污水处理厂检查工作。
中国电镀网资讯：湖州市地处浙江省北部，东邻上海，南接杭州，西依天目山，北濒太湖，与无锡、苏州隔湖相望，是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。与大多数历史悠久的江南古城一样，浙江省湖州市风景秀丽，文化底蕴深厚。
凭借这样的优势，湖州市先后被选为浙江省以及全国生态文明建设试点城市。在探索生态文明建设道路过程中，如何形成特色，提供示范?湖州市近年来尝试了许多改变和提升。
巩固创模成果迎接创模复核
●完善了复核工作责任、联席会议、督察督办和绩效考评等制度
●推进PM2.5自动监测系统建设
湖州市近年来按照中央和浙江省委、省政府的总体部署，充分发挥自身优势，积极探索具有湖州特色的生态文明建设之路，初步走上了经济发展较快、生态环境较好的可持续发展道路。
继2006年获得国家环保模范城市后，湖州市坚持巩固深化创模成果不松懈，坚持狠抓创模持续改进不松懈，在经济快速发展的同时，环境质量不断改善，各项工作都取得了新突破。
湖州市委常委会、市政府常务会议，对巩固深化创模工作、迎接创模复核和生态环保工作多次进行专题研究。今年4月13日，全市召开动员大会，分解任务，落实责任。坚持将创模持续改进工作融入生态环保目标责任制，建立了党委政府统一领导、人大政协依法监督、环保部门牵头主抓、相关职能部门协同推进的工作机制，完善了复核工作责任、联席会议、督察督办和绩效考评等制度。
湖州市不断调整和优化财政支出结构，持续加大对环境保护的资金投入力度。对涉及复核薄弱环节的工程项目，在资金投入上给予优先考虑、及时划拨、专款专用，重点完成市区生活垃圾焚烧发电工程、生活污水处理厂提标改造工程等一系列环境基础设施建设，着力推进生活垃圾填埋场渗滤液深度处理工程、环境空气质量自动监测点位PM2.5自动监测系统建设，确保复核要求的环境基础硬件设施建设到位。
通过巩固拓展国家环保模范城市的建设成果，湖州市生态环境质量稳步改善。连续3年获得生态省建设工作任务书考核优秀单位，生态创建在全省保持领先地位。
建立每月减排环境监察制度
●落实环保“十个不批”原则，有效控制“两高一资”项目
●针对重点问题开展专项检查，实行监管整治倒逼
“十一五”期间，湖州市长兴县铅酸蓄电池行业和南浔有机玻璃行业两个省级重点行业，经过整治实现“摘帽”。夹浦印染行业、德清氧化铁红行业等10个市级重点环境问题得到解决，7个省级以上开发区(工业园区)完成了环境污染整治，全市重点企业清洁生产实施率达到80.89%。
湖州市在减排工作中日益量化和细化，形成企业实施、部门配合、乡镇共管的工作局面。除采取工程减排和结构减排外，湖州市还善于创新管理制度，将节能减排工作落到了实处。污水处理厂减排季度现场会制度及每月减排环境监察制度的建立，进一步加强了对污水处理厂运行管理的监管。
近年来，湖州市对重点
区域、行业的突出环境问题实施挂牌督办。同时，湖州市坚持环境准入引导，在符合生态功能区规划、规划环评等要求的前提下，严格执行国家和省相关产业政策，落实环保“十个不批”原则，有效控制“两高一资”项目。出台《湖州市建设项目环境管理规范化指导意见》，加强对全市建设项目规范管理，做到放权不放任。通过部门联动，发挥合力，协同把好项目准入关，从源头上引导全市产业结构优化升级。
组织开展了红五月、铁拳、天网等特色系列环境执法专项行动，针对重金属污染、造纸企业、污水处理厂等重点问题开展专项检查，实行监管整治倒逼。重点围绕印染、电力热力、水泥、小造纸、小轧钢、小冶炼以及集中供热范围内的小锅炉等，进一步淘汰落后产能。以“三个年”活动和“双服务”专项行动为契机，围绕中心、服务大局，建立了定期分乡镇上门开展项目咨询服务机制和分区域定期上门对A类项目进行跟踪服务机制。
湖州市将生态市建设中的节能指标列入政府考核体系，强化考核、积极推进，分解落实节能降耗目标和淘汰落后产能工作计划，将目标任务细化分解到各县区，一级抓一级，层层抓落实。全市上下高度重视减排工作，对减排任务进行量化、细化，使减排工作形成了企业实施、部门配合、乡镇共管的局面。通过实施工程减排、结构减排和管理减排三大工程，全市主要污染物减排成效显著，两项指标每年均实现双下降，超额完成了“十一五”减排任务。
2011年，全市COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4项指标分别削减2.52%、2.44%、3.24%和0.67%，完成浙江省下达的目标任务，其中氮氧化物指标在全省平均不降反升0.68%的情况下，成为全省少数实现削减的地市之一。
创新农业面源污染治理，发挥与浙江大学共建社会主义新农村试验示范区的优势，因地制宜开展农村生活污水处理。目前，全市累计771个行政村开展生活污水治理，安吉县在全国率先创新开展太阳能驱动农村生活污水处理新模式。加强饮用水水源地周边生态环境保护与修复，因地制宜开展水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设，有效保障全市人民的饮用水安全。
提升农村环境基础设施共享率
●建34个国家级生态乡镇
●第二批75个项目完成市级验收
湖州市围绕提升农村环境整体质量、提升农村环境基础设施共享率、提升群众参与环境整治的主动性、提升农村环境整治的可持续性“四个提升”，明确方法、明确责任、明确标准、明确要求、明确机制“五个明确”，层层落实责任，高起点、高标准实施农村环境连片整治工作。
目前，湖州市第一、二批农村环境连片整治村已顺利完成整治工作，第三批整治村的整治工作已经启动。
自2010年下半年正式启动以来，全市第一批农村环境连片整治工作层层落实责任，高起点、高标准实施，涉及三县四区的57个乡镇、5个街道、133个村的整治工作圆满完成。
湖州市确定了农村环境连片整治区域选取的4条原则。市财政局、市环保局联合下发了《湖州市中央农村环境连片整治专项资金管理实施意见》，按照“因地制宜、实用高效”的原则，推广一批低成本、高效率、易维护的农村环保实用技术。市“生态办”制定下发了《湖州市农村环境连片整治考核验收办法》，针对七大类设置37个指标，要求备齐27种资料，并会同市审计局、市财政局对项目实施村进行项目审计，规范资金使用。
在浙江省环保厅日前通报的全省第一批中央农村环境连片整治项目考核结果中，全省共抽查了10个设区市26个县(市、区)320个行政村，湖州平均95分，为全省最高，考核组认为湖州市第一批农村环境连片整治工作成绩显著。
3年来，全市共安排农村环境连片整治项目269个，涉及5个县区、60个乡镇(街道)，实现县区全覆盖。目前，2010年实施的133个项目已通过财政部、环境保护部组织的验收，2011年开始实施的第二批共75个项目近日完成了市级验收，2012年申报实施的第三批61个项目正在制订县区实施方案。
湖州市坚持因地制宜、体现特色、整体规划、全盘推进原则，农村环境连片整治的工作机制得到进一步完善。目前，全市已建成34个国家级生态乡镇和52个省级生态乡镇、355个市级生态村，呈现了以点连线、以点带面、全面推进的良好发展态势。
分阶段开展生态文明建设试点
●选择14行业80家单位做试点
●成为全省第一个省级生态文明试点市
为积极探索具有湖州特色的生态文明建设之路，按照“生态城市、美丽乡村、特色产业、和谐民生”战略定位，湖州选择14个行业的80个单位，分阶段开展生态文明建设试点工作。目前，试点工作正在向纵深推进，不断注重总结提炼，为今后工作积累经验做出示范。
湖州是全省第一个省级生态文明试点市。全市于2010年10月启动生态文明建设试点工作，制定了《关于开展生态文明建设试点工作的实施意见》，明确试点的重点内容、目标任务和具体要求。在总共收到的15个类别、107家的试点申请中，确定了工业企业、酒店、医院等14个行业的80家单位，开展生态文明建设试点工作。这80家单位都已获得市级以上生态建设、绿色系列创建、文明单位等荣誉称号，单位领导班子高度重视生态文明建设工作，并有较高的积极性。选择这些单位，使生态文明建设工作具有典型性，同时具有示范作用和推广意义。
1年多来，各试点单位创新性地开展生态文明建设试点工作，涌现出不少试点典型。如德清县公安局新区派出所“生态警营”、浙北大厦超市“生态超市”、枫树岭陵园“生态墓地”等。
在去年6月召开的湖州市生态文明建设推进大会上，有5个试点典型单位作了交流发言，如长兴县泗安镇以建设生态文明城镇为战略定位，赢得发展主动权，实现了生态与发展的双赢，先后获得了国家生态镇、国家湿地公园、中国扬子鳄村等国字号生态称号。还有南浔区石淙镇的花园湾村，在试点建设中坚持美化村庄环境，发展特色经济，村子从经济薄弱村到小康示范村、生态文明试点村，广大群众的整体素质明显提高，农户房前屋后及村庄环境干净整洁。国家级绿色学校吴兴区埭溪镇上强小学，在试点工作中坚持长期开展“红领巾地球村”活动，并设立红领巾地球村宣教室。开放以来，共接待师生1700多人次，学校分管副校长费晓明今年入选湖州市第五届民间环保公益使者。
