上海金山水污染事件发生后，政府部门迅速采取措施，3天时间恢复了供水。图为环境监测人员在现场开展水样监测。
中国电镀网资讯：上海市金山区发生一起化学品泄漏事件，导致7公里范围内水域受到污染，3万人面临无水喝的境地，当地政府迅速应对
新年刚过，正当大家关注于全国大部分城市发生持续雾霾天气时，上海市金山区发生的一起突发水污染事件，让人们关注的焦点又增加了对水环境安全隐患的思考。
1月10日晚，有多位市民在网上反映上海市金山区朱泾镇出现了异味，有人把异味形容为“煤气味”，也有人称是“油漆味”，甚至有朱泾居民大呼，“感觉喘不过气来”。随后“上海发布”政务微博立即发出关注“金山朱泾有异味”的消息。
经上海市金山区政府调查，原因初步查明:1月10日晚19点40分许，一艘散装化学品的船只在装载过程中，因擅自加装的排泄阀未完全关闭，造成部分化学品苯乙烯泄入金山区掘石港河道，导致周边水域污染。
事件发生后，有23人因吸入刺激性气味被送到医院治疗，而相关责任人因涉嫌危险物品肇事罪被公安机关刑事拘留。
这起突发事件对周边环境造成了多大影响?面对突发污染事件，上海市水务部门和环保部门如何迅速应对?依照法规，事件发生之后，该如何追究肇事者责任?带着这些问题，记者连日来持续追踪金山水污染事件，并走访相关部门，还原了本次水污染事件的始末。
应对
迅速行动，3天时间恢复供水
金山水污染事件发生后，上海市相关部门迅速行动起来，积极采取各种应急措施。从1月10日晚事件发生后，仅用了3天时间，到1月14日凌晨就全面恢复了供水。
1月11日:周边空气恢复正常，每小时检测一次水质
水污染事件发生后，上海市金山区水务部门迅速启动应急机制，于1月11日凌晨连夜出动60艘保洁船只对受污水面进行拦截，施放吸油毡吸附污染物，并打捞上岸，以防止污染物扩散，将污染程度降到最低。
1月11日早上5点30分左右，上海市松江区发现，受掘石港水污染事件影响，区内小泖港已受到上游污染，而松江区泖港自来水厂取水口正处在小泖港与掘石港的交汇处。
为防止部分污染水体影响自来水供应，金山区暂时关闭掘石港河通往黄浦江、中运河全部水闸，防止影响取水口。松江区泖港自来水厂及其河东分厂因而暂时停水，松江泖港地区8个村、1个居委会和400余家企事业单位受到影响，居民及企业员工约3万人面临无水可用的局面。
为保障居民正常用水安全，松江区政府立即采取了应急措施:紧急调配消防车立即运送桶装水供居民使用。记者在采访时注意到，居民排队取水的现场井然有序。
事发后，上海市金山区环保局连夜沿掘石港河道进行取样检测，发现在掘石港周边约7公里范围的水质都受到影响，并检出了几种微量挥发性有机污染物，但指标还在国家地表水相关标准范围内。
1月11日上午10点，上海市水务部门发布微博公布，泖港自来水厂取水口距离朱泾镇约8公里，水务部门已对金山、奉贤、松江等区的5个取水口进行地表水109项指标检测。
1月11日下午16点，金山区政府发布政务微博:经检测，事发地点周边空气已恢复正常。金山区有关部门也对金山一水厂取水口原水进行检测，每小时监测一次水样，经检测符合饮用水标准。
1月12日:出厂水仍有弱异味，矿泉水供应充足
随着金山区迅速采取措施，全力对掘石港受污水域进行清污处置，至1月12日，被污染水域水面油污已基本清除。
据了解，1月12日，金山区共出动69艘保洁船和打捞船、260余名保洁员进行打捞清污，投放粉末木屑、吸油毡和草包吸附水体污染物，清除停留船只间隙中的残留油污，累计清除打捞水葫芦和各类吸污废物580吨，同时加大了太浦河向黄浦江输水流量，输水达1亿立方米。
1月12日下午14点，掘石港恢复通航，双向已有580余艘船舶通过。金山区还出动16名执法人员，对区域内所有危险品运输企业进行专项检查。
1月12日晚，金山区政府披露了朱泾镇等地区供水水质中的苯乙烯含量，并随后在官方微博发布。
金山区政务微博表示，上海市环保局紧急抽调环境监测技术人员赴金山区朱泾等地区，从1月12日上午6点起至下午16点，对供水水质每小时检测一次，共检测11批次。
检测结果显示，水体挥发性有机物虽有检出，但均符合国家标准，其中苯乙烯11批次的检测值均小于0.005毫克/升，低于0.02毫克/升的国家标准。这是金山区政府在污染事件发生后，首次对外公布水体中苯乙烯的含量。
在1月12日上海市水务局公布的金山供水企业出厂水8项水质指标中，在“臭和味”一项中，检测结果为“弱”，而限值应为“无”。
1月12日，上海市金山区政府通过微博表示，目前金山区世纪联华朱泾店、石化店等8家大型超市矿泉水货源充足，累计安排2.8万箱桶装水，可保障居民正常购水需求，同时严禁哄抬价格。市民一旦发现超市矿泉水货源供应不足，可与市民热线“12345”联系，政府部门将及时协调超市备足货源。
1月13日:异味逐渐淡化，月水费减免50%
为了消除自来水管网中残留的污染水体，金山区一水厂通过加强对滤池和管网反复冲洗、加大活性炭投放量等应急措施，至1月13日凌晨6点，冲洗量已累计达5.9万吨。
与此同时，金山区继续加大对污染河道的清污工作。截至1月13日下午14点，金山区共出动各类清污船只175艘(次)，全力开展清污作业。
上海市环境监测中心有关负责人表示，随着应急措施和清污工作的进行，自来水异味正在逐渐淡化。
1月12日6点至1月13日14点，环境监测人员在金山一水厂取水口进行了33批次原水水质检测，检测结果符合国家地表水环境质量标准。其中，苯乙烯监测值从1月12日23点以后均未检出，出厂水常规水质指标检测全部达标。
1月13日，上海市水务局网站公布了最新监测的金山、松江、奉贤等区供水企业出厂水8项水质指标，在“臭和味”一项，金山区、奉贤区仍是微弱，而松江区所有指标均达到国家规定标准。
因污染事件而停水给金山一水厂供水区域居民带来了不便。居民陈先生表示，停水之后，洗衣服都变成了一件奢侈的事情。
为了弥补市民在污染事件中用水的损失，金山区官方微博于1月13日宣布，鉴于此次水污染事件给居民用户造成的不便和影响，金山区自来水公司表示，根据金山区政府决定，对金山一水厂供水区域内居民用户本月水费减免50%。减免水费包括自来水费、排水费，减免对象为金山一水厂供水区域居民用户(枫泾镇除外)，减免时间段为1月1日~1月31日，减免款项将在2月兑现。
上海市水务部门和环保部门的努力没有白费。1月13日15点，松江区政府官方微博公布，经松江区环保、水务和卫生部门连续监测、上海市有关部门复检，水质已符合相关标准。
泖港水厂也于当晚18时对沉淀池和各个管道进行全面清洗，1月13日晚上还要完成最后的程序，也是最为关键的一道工程，就是水厂通往各个村管道的清洗，这一步骤的完成需要约3个小时，完成后便能正式开始对外供水。
1月14日:凌晨恢复供水，下午用水高峰得到缓解
记者从上海市水务部门获悉，受金山水污染事件影响的松江区泖港镇居民用水已回归正常。从1月14日凌晨起，相关单位在经过反复检测及对水厂管网清洗后，全面恢复居民供水。
业内人士建议，居民在用水时可先将残留在输水管网中的水体释放到无异味为止;如打开水龙头无异味，则不必大量释放。
“(1月)13日晚上，我一心急就打开水龙头了。”位于泖港镇中兴路上的黎明宾馆负责人王小姐告诉记者，因为宾馆用水量大，这几天断水让她们的工作、生活很不方便，因此特别关注供水恢复时间。
她告诉记者，从1月14日早晨开始，就恢复了正常供水。
“刚刚打开水龙头，还能闻到一点油漆味，但是放了20多分钟，自来水的颜色、味道就和平时一样了，我们也就放心使用，早上刷牙、洗脸、洗衣服用的都是这个水。”王小姐告诉记者，1月13日晚11点多，还有相关工作人员来到宾馆取水检测。
而在松江区泖港中心幼儿园里，记者看到，孩子们吃饭、喝水还是用桶装纯净水。一名工作人员告诉记者，一方面是因为前两天储备的纯净水还有不少，另一方面则是孩子们相对成人身体较弱，抵抗力差，为了保障孩子们的健康，暂时还不采用自来水。
在断水3天之后，1月14日凌晨，恢复供水后的泖港镇迎来用水高峰。记者从泖港水厂获悉，由于居民用水需求集中爆发，14日上午水压和水流都比较小。到14日下午，用水高峰已有所缓解，各家水龙头也逐步恢复平日出水量。
金山水污染事件示意图。
追责
以经济追偿遏制环境污染事件
日前，受到金山水污染事件影响的松江区泖港水厂恢复供水，金山一水厂水质也已恢复正常。
然而，水质虽已恢复，其对周围环境造成的影响却无法当作从未发生过。那么，谁应该对污染事件中身心遭受损害的市民进行赔偿?谁应该为后续的环境治理买单?环境污染事件是否还是要走“企业污染、政府治理”老路?这些问题都引人深思。
据上海警方透露，造成化学品泄漏的物流企业责任人、肇事者10余人已被控制，其中4名相关责任人因涉嫌危险物品肇事罪被公安机关刑事拘留。
记者日前从上海检察机关获悉，涉嫌肇事的物流公司及责任人除了将被追究刑事责任外，负责清理河道及处置污染物的相关政府部门也可向其提出民事诉讼，追偿相关清污费用。
有关法律人士告诉记者，根据《侵权责任法》的规定，环境污染案件实行无过错的归责原则。在金山水污染事件中，不仅污染者要承担侵权责任，只要受害人受到损害，污染者的行为与损害有因果关系，不论污染者有无过错，都应当对污染造成的损害承担侵权责任。
这位法律人士表示，我国《环境保护法》规定，污染治理应采取“谁污染、谁治理”原则。处置污染事件的相关部门在事件处理结束后，应及时搜集相关证据，并对清污支出进行汇总，以便在检察机关提起刑事诉讼后，对肇事企业及责任人提起民事诉讼。
此次金山水污染事件不仅导致居民饮用水水源地污染，还造成了大气污染，污染者不仅要承担相应的刑事责任，更应赔偿其破坏环境所造成的损失。“除了清污部门外，受到侵害的个人也可积极搜集证据，对个人受到的损失向污染者提起民事诉讼。”这位法律人士对记者说。
记者获悉，今年1月1日施行的新《民事诉讼法》规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。而这意味着危及不特定的民事主体人身财产安全的环境污染肇事人，除了受到行政处罚、刑事制裁外，也可通过公益诉讼来消除危害、停止侵害、赔偿损失。
这位法律专家认为，环境污染事件的发生往往与违法成本过低有关，通过公益诉讼等途径对污染者进行追偿，可以有效地让公共利益遭受的损失得以弥补，也可以加大违法者的违法成本，起到震慑作用。
一位从事环境诉讼的律师告诉记者，与此前上海曾发生过的几起污染环境事故案件相比，此次金山水污染事件不仅影响了金山区、松江区8000户人家3万居民的生活用水，还导致不少人因吸入刺激性气味到医院进行治疗。这些后果已经使公共利益受到重大损失。污染者在受到刑事处罚的同时，相关政府部门应积极对其造成的损失进行追偿，一些民间组织也可以就此向污染者提起公益诉讼。
这名律师表示，当前急需建立起与环境公益诉讼相关配套的机制，来应对类似污染事件的发生。
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2012年水污染事件
随着我国经济的快速发展，我国进入了环境污染事件的高发期，而其中水污染事件又占了第一位。以下是2012年发生的几起影响较大的水污染事件:
广西龙江镉污染事件
2012年1月15日，广西发生龙江河镉污染事件。由于广西金河矿业股份有限公司和金城江鸿泉立德粉厂两家企业非法排污，导致龙江河中镉含量严重超标。据参与事故处置的专家估算，此次镉污染事件镉泄漏量约20吨。由于泄露量之大在国内历次重金属环境污染事件中都是罕见的，此次污染事件波及河段达到约300公里，并导致位于下游的柳州市市民出现恐慌性屯水购水。
江苏镇江水污染事件
2012年2月3日，江苏省镇江市自来水出现异味，在其后两天里，镇江发生了抢购饮用水的风波。
2月7日下午，镇江市政府应急办发布通告承认，水源水受苯酚污染是此次异味的主要原因。而造成此次污染事件的是一艘曾停靠镇江的韩国籍船舶，涉嫌通过水下排放管路排出苯酚于船外，从而发生泄漏，造成镇江段长江水域污染。
湖北武汉水污染事件
2012年2月29日，不少武汉市民反映饮用自来水出现异味。武汉市水务集团相关人士当天表示，当地一水厂水源出现问题。武汉市环保局于2012年3月1日发布的报告显示，因地处白沙洲水厂上游约3公里的陈家山闸大量排放污水，影响取水质量，水厂加大投氯量，自来水出现异味。尽管相关部门随后宣布，污染水源已被切断，水质符合国家标准，但还是在局部地区引发了部分居民的恐慌情绪。
广东东莞水污染事件
2012年3月，广东省东莞松木山水库出现大面积死鱼现象，水厂第一时间给出的解释是“跟回暖天有关”。经过调查，专家指出三大原因造成此次大面积死鱼现象，即点源污染、面源污染和内源污染，其中就包括了四个排污口的大量污染物流入水库，导致水体质量下降。
山西长治苯胺泄漏导致河水污染事件
2012年12月31日，位于山西省长治市潞城市境内的潞安天脊煤化工厂发生苯胺泄漏入河事件。山西省政府今年1月5日接到事故报告时，泄漏苯胺已随河水流出省外。泄漏事件导致河北省邯郸市因此发生停水和居民抢购瓶装水，河南省安阳市境内红旗渠等部分水体有苯胺、挥发酚等因子检出和超标。
