中国电镀网资讯：浙江省富阳市人民政府近日就2013年主要污染物减排提出5项硬性措施，推进减排工作有效开展。
这5项措施包括：将污染物减排工作列入乡镇(街道)和有关部门年度专项考核内容并提高分值比重;将污染物减排作为乡镇(街道)和部门领导干部综合考核评价、企业及企业负责人业绩考核的一项重要内容;将污染物减排列入乡镇(街道)、部门和企业综合考核“一票否决”制，并实行污染减排问责制;将污染物减排任务的完成情况与市财政对乡镇(街道)的生态补偿和生态环保专项资金安排、各类评优创先考核、建设项目审批挂钩;将当地环境质量改善情况、污染物总量控制情况作为减排任务完成与否的重要依据。
激励与约束并举
今年，富阳市主要污染物减排目标为：化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别比2012年减少3.5%、3.5%、1%和8%，分别削减712吨、44吨、183吨和1405吨。
为保障污染物减排任务落到实处，富阳市建立了污染物减排专项考核机制。针对今年主要污染物减排的目标任务，由市政府与乡镇(街道)、部门和企业签订污染物减排任务责任书，按照目标任务细化考核内容，并将污染物减排工作作为年度专项考核内容，提高分值比重，列入干部综合考评实绩、企业及企业负责人业绩考核内容，对完不成目标任务的将实行“一票否决”和责任追究制。
富阳市建立完善激励和约束体系。严格执行国家确定的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排污费征收标准，杜绝定额收费，促使企业提高治理设施运行效率，实现污染物稳定达标排放。在此基础上出台有利于中水回用和污水处理设施运行的政策，确保污水处理厂正常运行。进一步完善污水处理费和水资源费征收相关政策，开展排污权初始分配和有偿使用政策试点，开展有利于烟气脱硫、脱硝运行的政策研究。充分发挥财政资金在污染减排中的主导推动作用，2013年市政府将安排污染减排专项资金3000万元以上，以补助、奖励等方式，支持减排各项工作落实。
富阳市将进一步强化环境管理机构建设，完善基层环境管理体制，切实解决环保机构建设滞后的状况。春江、灵桥、大源、新登等乡镇(街道)设立环保专职机构，其他乡镇(街道)必须配有专职环保员。各乡镇(街道)必须于每月5日前报送减排项目进展情况和造纸、水泥熟料产量以及辖区煤炭消耗量。
富阳市政府还将组织市监察局、环保局等部门，定期对污染减排项目进展情况进行督察。对减排项目进度缓慢，造纸产量、煤炭消耗等控制不力的乡镇(街道)、部门进行通报，并追究相关责任。市环保局及时掌握全市污染减排动态，会同市统计局做好月度、季度、年度污染减排完成情况的预测评估分析工作，提出相应减排对策措施。
加大工业减排力度
针对今年减排目标任务，富阳市突出重点，加大工业减排力度。11月底前，完成第六轮淘汰关停造纸落后产能工作，淘汰关停造纸总产能50万吨以上，并确保规模以上企业造纸总产量比上年削减5%。对化工、造纸、水泥、印染、电镀、铜冶炼等重污染企业实行总量控制。同时，对全市工业类新建、改建、扩建项目的主要污染物，按照减排、平衡、基数和交易4项原则实行污染物总量准入审核。
同时，富阳市加强生活污染减排，积极推进城市生活污水处理工程建设。完善和扩大城市污水收集管网系统，增加富阳城区新增生活污水处理量1000吨/日，确保今年年均日处理量达到7.8万吨/日。确保城市污水处理厂四期工程、提标工程、中水回用工程于2014年6月底正式投入运行，出水水质达到一级A标准。进一步完善新登、场口镇等中心城镇污水收集系统，以及200余个行政村的生活污水处理系统，确保城乡生活污水处理率不断提高。
