中国电镀网资讯：继城市生活污水处理领域之后，固废成为又一个迅猛发展的领域。相关统计显示，截至2011年底，我国已建有1360座处理设施(包括焚烧和填埋)，近6年来，我国建成了现有垃圾处理设施总量的60%。在收费机制、技术装备的支撑下，相关产业、企业表现活跃。
我国人均垃圾产生量近年来已逐步趋于稳定，但由于城市化进程、城乡一体化等步伐加快，目前每天42万吨的垃圾处理量预计在“十二五”末将要翻倍，这意味着市场空间的大幅扩展。那么，目前以填埋、焚烧为主要处理方式的城市生活垃圾体系是否能满足需求，当前还有哪些不足?未来呈现哪些趋势?……中国城市建设研究院董事长徐文龙对此进行了点评。
垃圾填埋应从“主角”变“龙套”
垃圾填埋在城市应作为减量化、资源化的补充，主要用于残渣处置;北京仍有4000个非正规的填埋场
在发达国家的城市，垃圾填埋场作为终端处置方式，是稀缺资源，收费非常高，其他垃圾处理方式产生的残渣或是无法常规处理的废弃物才会选择填埋。我国的情况则恰恰相反，由于经济条件限制，卫生填埋则是我国生活垃圾主要的处理方式。
2011年，我国有500座城市拥有规范的垃圾填埋场，填埋量和绝对处理量仍在持续上升。“这种方式事实上是将生活垃圾简单地看做废物。”徐文龙说，至今，生活垃圾卫生填埋、简易填埋仍普遍存在，特别在县城一级，简易堆放问题严重，污染不容忽视。
生活垃圾填埋场是一个大型的有机物“反应堆”，在开始填埋直到封堆后的相当长时间里，仍然持续有污水、气体的排放，一旦控制不当，都会对周边土壤、地下水造成污染。因而生活垃圾填埋也绝非一埋了之，其建设、运营管理非常关键。
“ 在这方面，我国正在不断提升水平。”徐文龙介绍说，建设部门对国内生活垃圾填埋设施先后做过3次调研和评估。2006年的评估结果是372座填埋场中，能达到比较规范的卫生填埋只有一半左右，另外还有一半城市没有垃圾填埋场。在2009年的评估中，135座填埋设施中的80%达到了规范要求。2012年的评估显示，200座填埋设施中超过90%达到了规范化、无害化等级。
规范项目的防渗和渗滤液收集处理在技术层面和先进水平接轨，但重建设、轻运营的现象普遍，在系统控制、污水控制等方面问题比较多。“总体来看，设施基础不错，但运营水平总体比较低。”徐文龙认为，这与地方财政状况有直接关系。在北京，填埋费用可以超过140元/吨，而大部分城市还不到30元的水平。而高标准运营的成本让很多城市还难以承受。
徐文龙表示，从行业发展趋势来看，作为生活垃圾残渣处置方式，填埋在城市还有一定的发展空间;而在县城、村镇，未来10年内，生活垃圾处理还将以卫生填埋为主。“另一个值得注意的领域是存量垃圾的治理。建设部目前正在推进这项工作，重新治理量很大，北京就有4000个非正规的填埋场，只能分批做。”
