环保基地困局
7月9日下午，烈日当空，许安驾车从虎门南栅元头村的一条村道拐向南栅四区的新兴路。一条白色横幅被风刮得噗噗作响，横幅上硕大的黑体字很显眼，“无良企业，毒害人民，破坏环境，人类不允许”、“南栅电镀毒气祸人民”……许安在这些横幅下来回穿梭过无数遍，为了能让自己的电镀厂尽早恢复生产，他与基地内其他企业老板到处奔走。
虎门是东莞拥有电镀企业最多的镇街，该镇电镀印染专业基地规划4年前通过省环保厅批复。但率先建成并引进6家电镀企业的南栅基地，却在村民投诉声中“停摆”。过去两个月，停产的6家电镀企业忍受着“无收入”和“高支出”双重煎熬，为达到政府部门规定的整改达标要求，老板们想尽办法;环保部门表态将逐步理顺企业各项手续;而村民们则希望基地内的电镀企业彻底搬离社区。这场“僵持”战仍在持续。
村民抗议
希望基地彻底搬走
“环保基地，不是你想进就能进。”张云帆的电镀厂今年3月搬入基地。他说，省环保部门对入园企业有严格要求，“比如整个园区只批复日产4000吨污水的排放量，进驻的6家如果达到3000吨，剩下的1000吨容量也就只能容得下2家企业，想多招也不行。”
虎门电镀印染专业基地负责人苏红雨介绍，南栅基地引进的6家电镀企业中，有3家被官方理解为新迁入的企业，例如张云帆的电镀厂，其实它们在南栅经营已经超过十年，搬迁距离也不超过2公里。另外3家被理解为“原住民”企业，在南栅最长的经营时间超过20年。
从卫星地图上看，3家“原住民”企业正好位于南栅四区的光明路和新兴路中间，也正好是南栅基地所处的位置。一家电镀厂老板回忆，1992年他的工厂进驻南栅四区，“工厂挨着一座山，山的另一边才是居民生活区。”20年后，这些电镀厂逐渐被居民区“包围”，6家企业老板大都在早些年买地自建厂房，如今纳入园区，他们眼看着也不用再为租金忧心。
今年4月，基地各项环保措施陆续完工，入驻企业正要大展拳脚时，意外发生了。南栅村民发出强烈抗议。他们认为，入驻园区基地的企业存在“偷排污水废气污染环境”。而工业区周边有多所学校、幼儿园，居住人口达数万人，村民担心设立电镀印染基地后，越来越多电镀企业进驻，对周边生活环境造成影响，希望基地能彻底搬离。
村民们的抗议并非只停留在口头上，南栅村民开始频频向政府部门举报。6月17日，东莞市第二人民法院联合虎门镇政府、市环保局到基地开展执法行动。法院指南栅基地此前有企业偷排污水废气，引发部分村民强烈投诉并上访，2013年环保部门对该区8家企业(涉及电镀、电子、五金)予以行政处罚，但相关企业未按期完成整改。
企业喊冤
“举报偷排希望拿出真实证据”
对于村民和法院所说的“偷排污水废气”，6家入驻基地的企业老板均表示很冤枉。
他们专门制作了一份请求书做出解释：今年2至4月，6家企业整改重点都放在污水排放整治及导入园区的工作，由于要配合园区污水分类排放，电镀设备需要移动位置做出7道分区，分流作出相应调整(设备调整位置后才能做废气罩装置)。过渡期间导致少量废气排放，引起居民不满，企业已在居民投诉后迅速做好废气整改工作。请求书上，6家企业承诺做到废气不对外直排，并拆除所有排气扇及直排管道，并欢迎居民监督。
“举报我们偷排污染环境，希望能拿出真实证据，”其中一家电镀厂老板卢浩表示，偷排被抓现行现在有可能入刑，他们明白其中利害。卢浩希望村民们正确认识电镀行业，不要因为误解对企业发难。
卢浩所说的“入刑”是指去年出台的“最严司法解释”新规。2013年6月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合对外发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，对环境污染犯罪的定罪量刑标准作出新规定，明确14种具体情况可认定为严重污染环境，责任人将被追究刑事责任。
东莞首例污染“入刑”案件就发生在虎门。2013年9月26日，东莞市环保局现场检查发现，虎门联新电镀厂未经环保部门同意，违反规定设置排污口，将工业废水排入下水道。市环境监测中心站化验结果显示，联新厂非法排入下水道的废水总铅超1.3倍、总铬超283倍、总镍超139倍、六价铬超6.18倍。2013年11月15日，上述监测数据经省环保厅认可。日前，东莞第二人民法院对该案公开审理，工人苏某涉嫌污染环境罪面临刑责。
