“建环保基地，不是为了形成垄断”
市环保局回应：不应再走靠污染环境发展经济的老路，要更新发展理念
中国电镀网资讯：从本周一开始，南都推出连续报道，剖析了东莞7大环保专业基地的招商困境。多数重点污染企业因为入园成本高而选择观望，有的企业老板甚至喊出“搬也是死，不搬也是死，还不如就地等死”，愿意入园的企业，则因遭遇运营方“垄断”协议、面临高收费而举步维艰。虎门还有基地片区被居民投诉偷排废气废水而陷入“停摆”，有市民质疑：环保专业基地是否真的环保?目前困局何解?
昨日，东莞市环保局对一系列问题作出回应和解读。在收费方面，定价之高，原因之一是国家对于电镀行业的工业废水处理标准一再提高。“企业成本的降低不能靠污染环境来降低，而是应该从改进生产工艺来降低成本”。中国环境科学研究院研究员赵章元则认为，如果政府不遵守承诺、不作为，也应该追究相关责任。
排污企业自己升级投入非常大
问：污水处理费高出一倍多，运营方的定价合不合理?
虎门电镀协会会长杨日安：通过协会企业的调研，企业自行处理工业废水，达到表二标准要15元/吨左右，达到表三标准，成本要去到23-25元/吨。而虎门环保专业基地路东片区的经营方东莞合丰环保投资有限公司，在前不久召开的污水处理费的定价研讨会上公布其污水处理费为41.32元/吨，高出实在太多。电镀行业本身属于微利行业，这势必让企业的产品的价格处于竞争劣势，经营也会出现困难。
(南都记者走访收集的数据显示，搬入环保基地仅污水处理费一项平均上涨1.8倍。)
市环保局审批科科长麦耀钦：判断价格高低需要一个标准，那就是看定价合不合理。
近些年，国家对于电镀行业的工业废水处理标准一再提高。举个例子来说，表一标准时，成本也许就几块钱，表二标准也许就十多块钱，现在到了表三，标准一下子提高了很多，工艺也复杂很多，考虑到设备投入以及工艺升级，成本到了30多元也是合理的。所以，不能简单地看价格是多少元。而对于排污企业来说，自己升级处理工艺的话，投入非常大。相对设备的投入，即使入园，虽然成本有所提高，但也是合适的。
不能还是靠污染换利益
问：企业诉苦“不入园死，入了园也是死”，这种困境怎么解决?
杨日安：电镀企业是东莞制造业链条中的重要环节，可以说不可缺少，像虎门之所以有这么多的电镀企业，就是为虎门的制造业配套的。如果因为搬迁入园的成本太过高昂，电镀企业生存不下去纷纷倒下，那势必会影响到东莞的制造业。
麦耀钦：首先明确一点，那就是现在的政策并不强制要求企业入园。如果企业自行处理污水能力可以达到表三标准的要求，可以申请原地保留。达不到要求的企业，只有入园或者关停，或者搬离东莞。
目前凸显的价格矛盾，本质上是国家层面上的经济发展模式改变带来的。国家将电镀行业废水处理标准提高到表三，成本增高，污水处理费自然上涨了，企业认为成本翻倍，生存不下去了要倒掉。在我看来，这是用老思维来看待新矛盾。
东莞市政府之所以下这么大气力来推动环保基地这件事，就是不允许这种靠污染环境而发展经济的模式存在下去了。现在很多电镀企业老板的发展思路，依然停留在以前靠污染换利益的境地。
企业成本的降低不能靠污染环境来降低，而是应该从改进生产工艺来降低成本，尤其是从工艺的源头就开始控制污染，不要将控制污染的压力都放在末端处理环节。这样才是有利于整个行业的长远发展。
运营方希望政府能够推动招商
问：排污企业称环保基地经营方盈利思维强于服务意识，在市场化的运营下，怎么避免此类矛盾?
虎门环保协会秘书长乔先生：企业要接受高出许多的污水处理费，协议中还规定企业入园需先缴纳两个月的管道押金和一个月的污水预处理费，单这两项，我的企业入园就要先交70余万元，而且合同中并未规定这些钱将来如何退还。
另外，每个月都要按照环评的排污水量上下不超过20%的量来排污，实行先缴费后排污。如果企业因为订单少等原因，达不到环评排污水量，先缴纳的污水处理费不退，如果污水浓度超标或者超量，则要追加收费。
