近年来,安监部门在不断加快全市危险化学品、非煤矿山和冶金等工贸企业安全生产标准化的推进速度的同时,加强对企业分类分级指导和差异化监管。分类分级是指,将企业按危险程度分为A、B、C三个类别,依托安全标准化评定标准,按照企业安全条件和管理水平分为优、良、中、差四个等级。对不同安全风险程度的企业采取不同的监管方式。对危险性高、安全管理水平差的企业加大检查频率,实施重点管控;对管理水平中等的企业稳步提升;对管理水平好的推广经验,巩固保持;对管理水平差而又无力整改提升的,引导退出并实施关闭。截至目前,全市危化品企业完成分类分级1514家,确定优等259家、良等552家、中等613家、差等90家。其中升级企业92家、降级企业47家,已实施关停并转中、差等企业99家。工矿商贸企业已完成分类分级15210家,确定优等251家、良等3649家、中等8225家,差等3085家。
监管手段信息化
——创新安全监管方式
随着本市经济总量迅速增大、企业数量和行业门类日益增多、工艺技术日益复杂、重大危险源数量和规模增加,安全生产监管的难度也越来越大,创新安全监管方式方法,全面推行安全生产信息化管理势在必行。信息化建设是提升安全监管工作水平的一项基础性工作,近年来,本着实用、实效的原则,充分利用政务网、互联网资源和其他部门的基础信息,着力推进市、区两级安全生产信息化网络体系尽快建成并统一运行,同时完善了重点行业领域企业的基本信息和隐患信息库,逐步建成集企业隐患自查自报、分类分级管理、移动执法、视频会议、重大危险源监管、应急救援和应急指挥协调为一体的安全生产信息化系统。本市各级安监部门还即将开始启用移动执法终端开展执法检查,监管监察人员可以通过移动执法终端实现日常工作、执法检查、行政处罚等工作,并可适时传送现场监督检查数据和图片,同时移动执法终端也可对执法人员的执法情况进行远程电子监察,提高执法监察效能。
应急管理规范化
——多方配合应对险情
应急救援可以说是安全生产工作的最后一道防线,守住防好,或可在巨大不幸中赢得宝贵的万幸。近年来,市安全监管局持续督促企业和政府部门落实生产安全事故应急处置责任,规范生产安全事故先期处置、应急响应、现场管理、应急保障信息发布和善后处理等重点应急处置环节,提升应急处置能力。编制修订了《天津市生产安全事故综合应急预案》和《天津市危险化学品事故应急预案》两个市级专项预案,初步建立了事故应急响应的联动机制,在事故发生后的第一时间能够及时通知各有关部门和相关区县政府迅速赶到事故现场开展应急处置协调救援工作。加强与气象、地质、水利、通讯等部门的沟通联系,将危险化学品A类企业,重大危险源单位、央企、市属国资系统企业的主要负责人共877人信息纳入平台资料库,将可能因极端天气引发生产安全事故的信息及时、准确地传递给相关部门、企业,通过短信提醒、网站发布、微博微信、广播电视等媒介,共同做好预报预警工作,确保灾害预警信息及时发布,今年累计发布预警信息33条。市安全监管局积极推广应用“危险化学品泄露处置快速封堵技术”,可避免由于倒罐操作而引发的火灾、爆炸、环境污染等次生灾害,有效降低事故处置时间,今年已经处置13起危险化学品倾覆、泄露等涉险事故,此外还组建了204人的应急专家库,其中危化组48人、建筑组57人、交通组26人、工贸组73人,安全生产应急保障力量不断增强。

















