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上海市五轮环保三年行动计划圆满交卷

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-03-19  来源:上海应急  浏览次数:974   关注:加关注
核心提示:中国电镀网资讯:本市十一五及十二五污染减排完成情况*截止2014年底的估算值(最终结果以环保部核算结果为准)无图说1234567891011

中国电镀网资讯:本市“十一五”及“十二五”污染减排完成情况*截止2014年底的估算值(最终结果以环保部核算结果为准)无图说12345678910112000年以来,在市委市政府正确领导下,本市围绕建设“四个中心”和实现“四个率先”,将环境保护放在城市经济社会发展全局的重要战略位置,在全国率先建立了环境保护和建设综合协调推进机制,按照“四个有利于”和“三重三评”的指导原则,滚动实施了五轮环保三年行动计划,分阶段解决工业化、城市化和现代化进程中的突出环境问题和城市环境管理中的薄弱环节。

15年间,上海累计安排项目1183项,投入资金约3200亿元,环境保护工作逐步实现了从点上污染治理到面上环境综合整治,从末端污染治理到推进结构布局优化调整等源头防控,从中心城区为主到城乡一体和区域联动等重大战略转变。通过持续多年高强度环保投入,本市环境基础设施体系渐趋完善,节能减排取得明显成效,重点地区环境整治取得重大进展,环境管理体系逐步健全,在全市人口、经济、能源消耗和建设用地快速增加的同时,主要污染物排放总量大幅下降,,环境质量总体持续稳定改善,为推动城市转型发展、建设“四个中心”和现代化国际大都市提供了较好的环境基础。

融入发展全局社会合力推进

环境保护逐步成为国民经济和社会发展的重要内容之一。全市环境保护综合协调推进的领域和深度不断拓展,环保重点工作的确定、责任落实、任务分解、政策配套、跟踪督促、评估考核等方面的机制日益完善并趋于常态化,社会各方对环保工作的认同感、责任感、支持配合度越来越高,全社会大环保的格局进一步形成。

2000年以来,环保投入保持高强度并逐年增加,全市环保投入占同年生产总值的比重始终保持在3%左右,其中列入前五轮环保三年行动计划的项目的总投资累计超过3000亿元。长三角区域环境合作初见成效,企业和市民关心和参与环保的热情越来越高。

基建跨越发展污防水平跃升

水方面,上海以中心城区污水集中处理和郊区分散处理相结合为原则,全面推进污水厂网建设和截污纳管,全市城镇污水处理厂总数达到53座,污水处理能力从1999年的88.8万立方米/日提高到2014年的786.55万立方米/日,较1999年新增处理能力约700万立方米/日左右;污水管网系统逐步完善,污水收集管网已覆盖全市各城镇;全市城镇污水处理率从1999年的40.5%提升到2014年的89%左右,全市污泥处理率达到80%左右。

大气方面,以提高集中燃煤设施治理效率、优化能源结构和取消分散燃煤为原则,持续推动燃煤电厂高效治理和燃煤锅炉清洁能源替代,全市18家燃煤电厂(装机容量约1.5万兆瓦)基本实现脱硫、脱硝和高效除尘全覆盖,累计完成7000多台燃煤锅炉清洁能源替代,燃煤消耗总量出现拐点。

固废方面,以“无害化、减量化、资源化”为原则,加快固体废物处置体系建设,“一主多点”的垃圾处置体系基本形成。2014年全市生活垃圾处置能力达到20530吨/日,无害化处理率达到95%左右,生活垃圾分类覆盖居民达280万户;工业固体废物综合利用率保持在95%以上,电子废物收集、交投、处置利用网络系统初步建立;危险废物、医疗废物和放射性废物得到安全处置。

整治成效明显心系民生冷暖

水源地建设和保护取得重大突破,青草沙水源地基本建成,改变了上海水源地长期主要依赖黄浦江和内河的状况,划定和调整了本市四大集中式饮用水源保护区范围,中小取水口归并调整和小水厂关闭进入收官冲刺阶段,目前集中式饮用水水源地主要原水取水工程的取水量已占全市公共供水取水量的95%以上,饮用水安全保障度明显提高。

以苏州河环境综合整治带动中心城骨干河道整治和郊区“万河整治”,全市大范围河道黑臭问题得到基本解决,主要河道水生态逐步恢复河道水环境整治取得重要阶段性成果,重点地区和农村环境面貌有较明显改善。

上海重点区域环境整治有序推进,完成了吴淞、桃浦、吴泾等传统工业区环境综合整治,启动了金山卫化工集中区域、宝山南大等区域环境综合整治,区域污染矛盾和环境信访得到有效缓解,逐步走出一条区域综合整治和整体转型相结合的发展新道路。

影响景观和近地面空气质量的重点污染源整治取得实质性进展,累计完成了9千多台燃煤锅炉的达标改造或清洁能源替代工作,提前实施了国Ⅴ机动车排放标准,有力有序推进S20外环高速范围内全天禁止无绿标车辆行驶、高污染车辆淘汰等工作,全面完成了加油站系统油气回收工作。此外,扬尘污染控制、道路噪声屏障建设等也取得了积极进展。

农业和农村环境综合整治由点及面逐步推进,累计对930个村开展了村庄改造,受益农户38万户;化肥农药施用总量逐年下降,累计推广有机肥161万吨、绿肥484万亩次;畜禽粪尿综合治理、秸秆禁烧工作取得积极进展,秸秆综合利用率达91%以上。

力保自然生态优化人居环境

上海结合城市布局调整和基础设施建设,以增加绿化总量、提高生态服务功能为原则,大力推进郊区林地和中心城区公共绿地建设,全力推进城市绿化建设。从“见缝插绿”转变为“规划建绿”,全面推进“环、楔、廊、园、林”,目前,中心城内环线内基本实现出门500米有一块3000平方米以上的公共绿地,而全长98公里、宽500米的外环绿带一期工程2610公顷也已建成,1475公顷的二期工程正在展开建设。1999年以来,建成区绿化覆盖率从20.3%上升到2014年的38.43%,全市森林覆盖率从2.98%上升到13.53%。

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关键词: 二氧化硫 上海市
 
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