提振信心 锐意进取
加快电镀产业集聚与提升步伐
--董方钰会长在五届六次全体理事会议上总结讲话（摘要）
（2011年12月30日）
2011年是我市电镀行业整治入园、集聚与提升不断深化的一年。全市电镀行业在面临着全面整顿治理，电镀生产市场萎缩和企业成本不断上涨等情况下，在市委、市政府的正确领导和主管部门的大力指导与支持下，协会认真践行科学发展观，坚持当好政府助手，助推整治入园，助力企业排忧解难，组织引导企业开展正常生产经营，加强行业自律等工作不断取得进步。
一、2011年主要工作的回顾总结
2011年电镀行业在助推整治入园，淘汰落后产能，推进科技进步，引导搞好生产经营和行业自律等方面工作开展的较为有序。主要表现有以下五方面：
一是进一步加快电镀整治入园。根据市政府统一部署和有关部门强力推动，已完成鹿城、龙湾、瓯海三个区的873亩电镀基地建设，总投资15亿元左右、占全市电镀基地建设指标35%左右。2011年底，除原已在工业园区生产的少数标杆式企业外，按照电镀企业入园标准，连续搬入电镀基地生产。电镀资源优化整合力度加大，龙湾区对100多家电镀企业重组、规范成72家、瓯海区重组整合成32家电镀企业的新联合体入园生产。鹿城区通过限量提质，关闭整改无望的前陈电镀园区，电镀容量从480万升削减到360万升，削减率达25%,企业从120多家，削减到90多家入驻后京电镀基地生产，总量削减了三分之一。总投资约6亿元、用地面积365亩的瑞安市电镀基地正加快建设，2012年上半年竣工。乐清市500亩、平阳县230亩、苍南、永嘉等地的电镀基地建设或提标改造工程已规划开建。
二是进一步做好淘汰落后产能。协会密切配合全省两轮“811”环境污染整治行动，坚决打击取缔非法小电镀、黑作坊，大力整治非达标排放企业，少数企业的偷漏排、直排以及在污染治理中的弄虚作假等违法现象得到了一定程度的制止与纠正。电镀小企业的整合重组成效明显。坚持淘汰落后产能，1万升以下的企业已基本淘汰，2万升整合率达70%左右，关停了87家整改无望企业，关闭了整治无望的前陈电镀工业园区。通过整合、搬迁、淘汰等措施，削减电镀总容积200万升以上。
三是进一步重视科技进步工作。据不完全统计，2009年~2011年连续投入技改资金包括电镀基地标准厂房建设资金超过10亿元，加快推广应用先进技术装备，自动线、半自动生产线和机械化水平不断提升。协会成立了人才工作站，按照人事部门要求，充分利用人才工作站平台，加强人才技能培训，企业的技术熟练工占全部生产职工比率达50%以上，中级职称以上电镀工程技术人员174人，全市有关县（市、区）自行组织或受委托培训的环保、安全生产管理操作人员约1000人次，协会重视科普宣传工作和技术合作交流工作，参加科普活动达800多人次，参加省内外各类技术交流达到500多人次，协会或企业自行组织到国内外学习考察、技术交流活跃。
四是进一步提高行业自律行为。协会重视自身能力建设，坚持经营协会、中介服务、规范建设、包容创新发展的办会方向。定期召开协会年会、理事会议、常务理事会议，有针对性地召开有关协调会或专题会议。加强与市政府有关部门、科协的联系沟通，积极完成有关部门交办的工作任务和部分职能转移工作，主动参加政府部门组织的政务活动、业务培训和工作的协调对接。在产业转型发展方面，协会自行组织制定《温州市电镀行业转型升级行动规划》，引导企业转型发展；在节能减排方面，协会积极助推政府部门做好落后产能淘汰、小电镀整治和电镀基地建设；在行业自律方面，有关县（市、区）电镀行业协会联合发出《关于建立价格适度浮动机制，进一步规范电镀生产市场秩序的倡议》，加强行业自律行为，促进公平有序竞争，受到政府部门肯定。协会党支部组织党员开展创先争优活动，赴贵州省遵义一带开展“七一”党建活动，与永嘉县茗岙乡乾口村党支部开展结对帮扶活动。
五是进一步抓好电镀生产经营。在电镀面临前所未有的全面整顿治理，以及部分相关传统制造业萎缩萧条，企业成本不断上升情况的压力下，生产经营的总体形势比预期的要好，与上年同比基本持平或小幅增长，2000万元产值以上的规模企业生产经营总体上处于平稳发展。电镀生产市场秩序有所好转，低于成本价的无序竞争现象得到有力的遏制。
在肯定工作取得成绩的同时，存在问题主要是：一是传统生产方式仍占主导，结构调整缓慢，与电镀相关的传统轻工制造业呈现出萎缩乏力现象。二是自2006年以来电镀生产萧条低迷状况还没有得到改变，电镀市场有效需求不足，企业生产能力过剩。三是传统的发展方式，难以适应今后新兴的先进制造业发展的需求，水电油煤、劳动工资普遍上涨，企业生产成本增大。小企业利润空间继续收窄或蚀本，有将近30%左右的企业生产经营步履艰难。四是电镀基地建设项目和技术改造资金的投入加大，高负债率居高不下，企业已不堪重负。
二、2012年行业发展的基本工作思路
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，继续认真贯彻科学发展观和中央经济工作会议精神，以科学发展为主导，以转变发展方式为契机，以产业集聚与提升为发展方向。坚持抓整治、促入园；抓转型、调结构；抓科技、强素质；抓生产、保增长；抓自律、重服务。加快电镀基地建设进程与产业集聚提升，创新与发展整治入园的成果，力争在新的一年取得生产经营和协会工作的新成绩。
1、抓整治、促入园。要以整治入园和发展方式转型为契机，提速电镀基地建设进程。政府要进一步重点扶持已建成或即将建成电镀基地的标准化、规范化建设，加快建设瑞安市电镀基地，并竣工投产。到2013年左右，2400亩专项用于电镀基地的建设得到真正落实。
要继续抓好对省、市对电镀行业污染整治方案的组织落实工作，坚持将污染整治作为行业转型升级的倒逼机制，组织开展对企业基本情况排查的相应措施对策，力争完成电镀行业污染整治验收任务。
2、抓转型、调结构。一方面抓转型、调结构，就是要发展以低能耗、低污染、低排放为基础的绿色电镀发展模式，按照省、市政府要求，全面淘汰落后工艺。2012年底前，取缔产业结构调整指导目录（2011年本。淘汰类项目）明确的含氰沉锌、含氰电镀等落后工艺、产能；淘汰氰化镀锌、六价铬钝化、电镀锡铅合金、含硝酸褪镀等工艺；禁止使用铅、镉、汞等重污染化学品。另一方面，抓转型、调结构，就是要从提高电镀工艺技术水平入手，发展中、高端产品和新工艺开发，发展环保电镀、数字电镀，使之成为新的增长亮点。从传统的中、低端电镀为主，向中、高端产品方向发展，加快淘汰低端电镀工艺。再一方面抓转型、调结构，就是要按照省、市对电镀行业污染整治的要求，“提升一批、搬迁一批、淘汰一批”和“有保有压、上大压小”.着力控制电镀总量，提高企业品质，优化资源整合。同时，引导企业实现清洁生产，使用清洁的能源和原料，从源头上削减污染。
3、抓科技、强素质。首先，要切实夯实基础性工作。不论是已建成或正在建的电镀基地，要坚持科技创新，做好电镀基地标准化规范化建设，在科技进步方面提升层次。其次，着力提升工艺装备技术水平。加大技术改造力度，生产设备更新改造与升级、推广应用自动控制技术，当代电镀新兴先进技术工艺。第三，设立电镀基地产品研发检测实验室。要坚持电镀科技进步的突破与融合，科技的突破总是从实验室开始的。加快电镀科技创新，推广应用数字化电镀，研发节能环保、低碳绿色新产品，打造属于自己品牌的核心竞争力与特色高端产品，开发有自主产权的软件产品。第四，加大资金投入，加强政策保障。建立电镀产业技术升级激励机制，给予适当的政策资金支持。企业要抓技改、立项目，呈报政府有关部门寻求资金支持。同时，要充分利用人才工作站的平台作用。加强人才的培育和引进工作，重视发挥人才的关键作用。
4、抓生产、保增长。面对持续五年多来电镀行业萧条低迷局面，要切实做好电镀的复苏发展，促进电镀健康、规范和可持续发展。争取在“十二五”期间，实现电镀生产60亿元产值的目标任务。一要坚持抓生产与环保并重原则，保持电镀持续发展态势，决不能一种倾向掩盖另一种倾向；二要加强市场预测。电镀生产不确定性、不稳定性依然存在，坚持“人无我有、人有我优、人优我转”的市场竞争普遍法则。三要顾及行业整体利益，提倡保质保价，制止低价竞争倾销。四要坚持企业管理创新工作，做好降本增效。各有关企业要按照政府有关对剧毒化学品使用管理规定，参照协会《氰化物管理使用基本情况分析及氰化物原料空桶回收处理的调研报告》有关原则，切实加强对剧毒化学品管理使用，切实搞好安全生产。
5、抓自律、重服务。加强经营协会、规范建设、中介服务和包容创新发展，进一步发挥协会中介服务作用。要参照协会制定《温州市电镀产业布局及发展规划》、《温州市电镀行业转型升级行动规划》的要求，认真组织落实并在工作实践中不断创新完善。要加强行业自律，行业协调，制止无序竞争，维护企业会员合法权益。积极向政府部门建言献策，反映企业正当合理的诉求，主动帮助企业排忧解难。要落实“购买”社会组织服务的政策，配合政府部门做好承接部分职能的试点工作和其他的委托授权工作。同时，扎实开展党支部创先争优活动，加强协会党支部思想、组织和作风建设，企业工青妇组织建设，引导企业加强文化建设。
