电镀企业推行清洁生产审核工作的初步思考
温州市电镀协会副会长、研究员、清洁生产审核师何壮正
温州市电镀协会副会长、瓯海区电镀协会会长、工程师黄寿银
今年4月18日温州市经贸委、温州市环保局联合发文《关于在电镀企业推行清洁生产审核工作的通知》（温经贸资源[2008]87号），这是我市第一个由政府部门颁发专门为电镀企业推行清洁生产审核工作的指导性文件。虽然比较金华、苏州等地的政府此类专项发文迟了二年多，但在我协会今年3月28日年会上的强烈呼声和媒体的呼吁下，最终出台了有关清洁生产审核工作的文件，验证了政府部门对我市电镀清洁生产审核工作的高度重视。就此，就如何贯彻市政府两部门的文件作些初步思考。
一、进一步提高对电镀生产重要性认识。
清洁生产的起源来自于20世纪60年代美国化工行业的污染预防审计，而“清洁生产”概念的出现，最早可追溯到1976年。对于清洁生产定义，联合国环境署已作出透彻全面地表述：清洁生产是一种新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性。
——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。
——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
作为一种新的环境战略和思维方式，清洁生产的具体实施要依靠各种清洁生产工具。清洁生产审核是我国过去几年间最主要的清洁生产工具之一。它通过一整套系统而科学的程序，从污染预防的角度对现有的或计划进行的工业生产活动中物料的走向和转换进行环境诊断，从而发现问题，制订方案，从污染源头减少或消除废物的产生。
二、我市电镀清洁生产审核的现状和应采取的措施。我市现有电镀企业645家（一处电镀基地按1家统计），已通过清洁生产审核共11家，占全部电镀企业还不到五十分之一，形势很不乐观，严重地影响着节能减排、降耗增效和循环经济的发展。下一步必须要进一步采取措施，加快电镀清洁生产审核的步伐。
此前，市经贸委、市环保局两部门联合发文，对推进电镀企业清洁生产审核工作提出了四条要求，这四条都十分重要。具体是：
1、各地经贸和环保部门要积极推进当地电镀企业清洁生产审核工作，通过清洁生产审核，减少有毒有害污染物的排放，提高电镀企业清洁生产水平。
2、温州市电镀协会要在推动电镀企业实施清洁生产中发挥积极的作用，组织各会员企业开展清洁生产审核工作，负责提出电镀行业分年度清洁生产审核工作计划，并帮助企业自行开展清洁生产审核或选择有资质的清洁生产审核机构开展清洁生产审核工作。“十一五”期间，我市电镀企业要完成清洁生产审核30%左右，其中，规模在5万升以上的企业要完成清洁生产审核50%左右。
3、开展清洁生产审核的企业要优化电镀生产工艺，采用无毒或低毒、无害的原料替代有毒或高毒、有害的原料，实施无氰生产工艺，淘汰有氰电镀。要按照国家《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）》的要求，认真开展清洁生产审核工作。
4、各县（市、区）经贸和环保部门，要结合本地实际，制定鼓励支持电镀企业开展清洁生产审核的政策和措施，对实施清洁生产方案取得显著成效的企业进行表彰奖励，树立典型，以促进电镀企业清洁生产审核工作的开展。
