2012年2月14日，国土资源部召开首届国土资源节约集约模范县(市)表彰大会，授予北京市西城区等101个县(区、市)“首届国土资源节约集约模范县(市)”荣誉称号，山东省高密市名列其中。会上，高密市市长杨建华作为山东省唯一代表登台领奖，并受到李克强副总理接见。同时，获得500亩用地指标奖励，对县域经济发展起到重要推动作用。
山东高密市作为首批“国土资源节约集约模范县”，在2012年2月14日高密市杨市长受接表彰不久，位于潍胶路以南、苓芝后街以北、月谭路(220省道)以东至沙窝村西大约5800亩良田陆续被占，村、镇干部说占地要建工业园。村民要求出示征地手续遭拒，这让村民开始质疑此次征地的合法性。
记者在采访时，夏庄镇的党委委员周冉(音)告诉记者，征地手续正在办理之中，对于提前占地一事，该委员称“这是‘跨越式发展’，就像中国没有经历资本主义社会直进入社会主义社会……”
约5800亩耕地被指非法圈占后撂荒
近日，本报特派记者对高密市夏庄镇一次性圈占约5800亩良田一事进行采访，记者发现东(以大寨路为界)、南(以苓芝后街为界)西(以月谭路为界)、北(以潍胶路为界)四个边已经被铁丝网围起来，里面的耕地大部分撂荒，长满了野草，只有在东南角有一小部分建起了工厂。村民告诉记者这些地是从今年3月开始陆续圈占，大约有5800亩农田。据群众介绍仍有一小部分村民没有签字，仍在种植桩庄稼。所以在这片荒芜的土地上偶尔能看到生长的玉米和种植蔬菜的大棚。
记者在沙窝村村西新规划的高新三路上遇到了沙窝村、沟崖村、官庄、毛家庵几个村的村民，他们纷纷向记者诉说着征地以来的的苦楚。
村民甲： “我们村都没地了，村书记杜磊说了我们村大约2200亩地都被占了，每亩地给地钱1万元，青苗补偿开始的时候给5千元，以后每年给1000元，给17年。而后来不同意签字、不好做工作的村民却给到19000元，比开始多4000元，看来是谁能闹事谁就能多拿钱”。
村民乙： “征地的时候村民要求政府出示征地手续，村里和镇上都拿不出来，也不召开村民代表大会，而且一次性占5800亩省里也没有权力批这么多地啊，所以村民们认为这次征地是不合法的，是以租代征”。
村民丙： “前天晚上高密新闻里还播放了高密市被评为‘国土资源节约集约模范县’我看了都觉得不好意思，模范县就是这样的吗?”。
村民丁： “真是可惜，麦子还没收就被毁了，算一算得浪费多少粮食啊?我们这都是一级地，每亩地产麦子1200斤左右呢，5800亩地得将近70万斤呢，给国家造成多大的浪费啊”。
村民戊： “以前的时候路边都有基本农田保护的牌子，地被占了后就被毁了，毁了就毁了吧，占了地利用起来也行啊，却又白白这么荒着，村民要种庄稼，还不让种，征了地就是让长草的啊!”
……
采访中记者还发现在铁丝网内的土地荒着，村民却在铁丝网外的开荒地边上种起了大豆、蔬菜等作物，沙窝村村民们告诉记者“只要签了字就不允许再种庄稼，荒着也不让种。我们村又没地了，所以在边边角角的地方开荒种点菜什么的”。
注：铁丝网里的良田长满荒草，而在铁丝网外小片地开荒种庄稼
被征耕地将建工业园，并举行了奠基仪式
在被圈占的土地内记者发现另一块名为“高新产业园B区项目示意图”的宣传牌，从该宣传牌上可以得知被圈占的5800亩良田，被规划成了“高新产业园B区”。根据公示显示：首批项目有普瑞生物医药、新华制药、亚圣大口径不锈钢管材、天达生物、恒涛特种锅炉、高段重型压力机和阳光光伏项目。另外还有几块标有工厂建设的规划图的牌子，但是都未动工。绝大多数土地都荒着，地上长满了野草、野菜。
在圈起来地南面、苓芝后街北侧记者看了“城北工业区高新B区项目建设指挥部”和落款为“山东省城乡规划设计院和高密市经济开发区管委会”城北工业区高新B区项目分布图的公示牌，根据公示再次显示新圈占的约5800亩耕地已经被规划为工业园区。
据村民介绍在今年5月份的时候市里还在新占的土地上举行了工业区B区奠基仪式，市里的好多领导都参加了，举行仪式的时候公安民警站岗，附近几个村里的村民不让靠近，现场又唱又跳，非常热闹。在知情村民的指引下我们发现了标有黑底红字标有“5月20日 奠基”字样的石碑。
据《今日高密》，5月29日报道的《城北工业区首批项目集中开工》和《我市举行城北工业区建设工作调度会议》两篇文章，也证实了被圈占的5800亩土地被规划成了工业园区。“全国村务公开民主管理先进乡镇”征地手段多，波及亲朋
夏庄镇先后被评为“全国重点镇”、“全国村务公开民主管理先进乡镇”等荣誉称号，然而在此次征地中却被爆非法占地和采取连带的工作方式迫使村民签字。
征地过程中据村干部介绍一位姓林的镇长陪同挨家挨户做工作，村民要求查看征地手续，林镇长和村干部却没有出示，据村民介绍因为无法出示征地手续使得村民开始质疑征地的合法性，大约98%的群众都不同意签字，村里和镇里使出多种办法迫使村民签字同意。
“我儿子在公交公司工作，开始他不同意签字，后来被公司撵回来，说什么时候在征地合同上签了字什么时候回来，没办法，为了儿子的工作，我在合同上签了字”杜老汉告诉记者。
村民们也纷纷附和：的确如此，如果村民不同意征地签字，有亲朋好友在机关事业单位或者其他单位工作，亲朋好友都会被牵连，让亲朋好友给做工作，权力小点的、有直系血缘就会被告知什么时候签字什么时候回来上班。村民还反映，如果谁家有事需要村里和镇上签字的或者出证明的，必须得先同意签字才给办。
村民对此无奈的赞叹：真是工作有方!
沙窝村和沟崖等村的村民还反映，为了防止村民在网上发表言论，从年初征地开始到现在涉及到征地的几个村的网线全部无法使用，而且如果出门买火车票被发现是夏庄镇这几个村的，他们就会立刻告知政府。
村民也向有关部门打过多次电话却始终未得到答复。
官员先称未批先占是“跨越式发展”，后否认占地建工业园
在经过实地采访后记者来到距离占地约1公里处的夏庄镇国土分局，孙奕武局长和分管建设用地报批和基本农田保护工作的李储志科员称对于占地一事他们不知道，有什么事去市委市政府咨询。
夏庄镇一位自称周冉(音)的党委委员回答了记者的提问，周委员说：确实存在占地一事，这些地都是建设用地，而且她亲自参加了征地的过程，征地是合法的，村民都是自愿的，因为村民不好集中，所以没有召开村民代表大会。
当记者问到是否有征地手续时，周委员说这都是有条件的建设用地，手续正在办理中，已经报批到省国土部门。
对于当地政府未取得批复手续却先占地的行为是否属于“未批先占”，周委员却回答：就像中国从封建社会直接过渡到社会主义社会一样，属于跨越式发展。
而后周委员一再却否认被占土地上将建工业园，只说是土地流转建设现代农业。对于奠基和公示牌周委员解释说：只是做做宣传为五年以后打基础，而对于已经存在的高新区项目建设指挥部她却未做答复。
对此事我们将进一步关注。
