苏州高新区东靠2500年历史的苏州古城，西抵36000顷水面的烟波太湖，区内拥有苏州最为密集的山水资源，1992年11月，被国务院批准为国家高新技术产业开发区。自开发建设20年以来，高新区以约占全市2.5%的土地和4%的人口，创造出全市近10%的经济总量，不仅成为苏州经济的重要增长极、自主创新的示范区和全市高新技术产业基地，而且成为苏州现代化都市的有机组成部分和最繁华的金融商贸区之一。
产业之基： 新兴产业占比列苏州第二
【场景】江苏医疗器械科技产业园是联合中国科学院苏州生物医学工程技术研究所共建的国家级专业医疗器械产业园。去年8月开始正式投入营运，随后便云集了众多上市名企、行业龙头，也吸引了创新创业领军人才，彰显平台优化的集群效应。今年上半年，产业园内新增9个项目入驻，新增注册资本2.17亿元。上半年开工项目3个，竣工项目1个，累计实现30个项目进驻办公，总投资近40亿元。
【解析】多年来，高新区坚持跨越发展、争先进位的发展导向，大力推动经济发展方式转变，实现了速度与结构、质量与效益的和谐统一，成为苏州转型升级的先行区和新兴产业核心区。“十二五”期间，高新区地区生产总值力争年均增长13%以上，2015年人均GDP超过2.5万美元，实现经济运行质量的明显改善和综合实力的大幅度攀升。
2011年，高新区电子信息和装备制造业两大主导产业实现规上产值近1900亿元。预计“十二五”期末，高新区主导产业优势将进一步提升，电子信息产业产值将达到1800亿元，装备制造业将跃上千亿元产业发展能级，成为高新区经济腾飞强大的推动力。
目前，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重53%左右，占比列全市第二。医疗器械产业获批首批“国家级创新型产业集群试点”，医疗器械产业基地成为“国家火炬计划特色产业基地”，新材料、节能环保等6个产业基地获批“苏州市特色产业基地”，入选数目列全市第一。“十二五”期间，高新区将把发展新兴产业作为第一方略，加快构建以新兴产业为主导的工业格局。
今年以来，面对复杂多变的宏观形势，高新区紧紧围绕“跨越发展、争先进位”目标，立足抢拼，狠抓落实。1至9月份，公共财政预算收入增长超过10%;累计完成全社会固定资产投资增长超过18%;新增注册内资增长10%。
【展望】围绕“2+3”产业发展规划，进一步增强科技创新驱动力，加快发展现代服务业，形成产业转型发展的特色和优势。巩固提升电子信息、装备制造等2个主导产业能级，大力培育新能源、医疗器械、软件和服务外包等3个战略性新兴产业，打造区域产业特色。以企业转型升级为抓手，提升技术水平、培育商标品牌、建立技术标准、创造知识产权，促进产业链向价值链高端攀升，向创新型产业集群升级。
生态之基： 42平方公里打造“乐游城”
【场景】今年上半年高新区接待游客人数达490.2万人次，同比增长93.8%;旅游总收入预计可达26.55亿元，同比增长34.48%。吸引四方来客的是高新区的“真山真水”。目前，高新区拥有苏州乐园、白马涧龙池风景区和太湖国家湿地公园3处国家4A级景区，何山公园、中国刺绣艺术馆2处3A级景区，树山生态村、镇湖生态旅游区2处全国农业旅游示范点，大阳山、上方山2个国家森林公园。还拥有阳山、树山温泉以及高新区公园和大白荡等30个开放式城市公园，文昌阁、兰风寺、白鹤寺、万佛寺、中峰寺、凤凰寺等宗教旅游点，25公里长的沿太湖景观带初显身姿。
【解析】高新区自建区以来，牢牢秉承生态优先的发展理念，积极探索具有高新区特色的生态文明建设之路，坚持把创建ISO14000国家示范区、国家生态工业园区、循环经济标准化试点园区、国家生态文明示范区和建设资源节约型、环境友好型社会相结合，进一步改善区域生态环境和人居环境，不断放大真山真水生态优势，加快建设山水高新区、人文高新区、科技高新区，实现生态、文化、旅游产业的紧密结合和精彩互动，打造一个“人与人、人与自然、人与社会”和谐共生的幸福宜居新城区。
2009年，高新区启动建设苏州西部生态城，其规划总面积约42平方公里，旨在建设一座集旅游度假、健康休闲、文化创意、民间工艺及高品质生活、办公于一体的低碳生态山水新城。自启动建设以来，西部生态城先后打造了镇湖绣品街、中国刺绣艺术馆、苏州太湖国家湿地公园等高品质旅游景点，完成了近10万平方米的太湖大堤景观提升工程，并获批建设西部旅游度假区。未来西部生态城将面向旅游消费新需求、新业态，积极引导社会资源参与，推动旅游配套完善与升级，进一步提升接待水准，推动个性化、品牌化旅游产品的开发与营销。
【展望】加强生态环境建设，加快推进大运河新区段环境综合整治，完成村庄环境整治、石湖景区环境综合整治、宕口整治任务。以西部生态城建设为重点，着力打造生态休闲、观光农业、工艺美术特色产业交相辉映的生态山水新城，使之成为太湖之畔的一颗耀眼明珠。积极营造开放、多元、包容、具有高新区特色的城市文化，让有多种文化背景的居民，都能感受到文化上的认同和相容。
民生之基： 辖区农民人均纯收入增17%
【场景】高新区失地农民包水才近日被区社保基金管理中心邀请游乌镇，老人高兴地说：“现在，老了不仅有养老金、医保，政府还出钱让我们旅游。我们老年农民与城里企业退休职工一样，晚年都能享清福哉!”原来，今年高新区将“城乡老人百分之百获得社会化服务”列入了区政府实事工程。该区把社会化服务对象由过去的企业退休职工，扩大到了所有达到养老年龄男满60周岁、女满55周岁具有本区户籍的城乡老年居民，其中包括了老年农民和老年被征地人员;管理对象数量由2011年底的2.3万人扩大到现在的6.9万人。老年农民和老年被征地人员享有了与企业退休人员均等的社会化管理服务。
【解析】“十一五”末，高新区累计投入25亿元，建立了覆盖全区的具有高新区特色社会保障体系。在全市率先建立了城乡一体的养老保险、医疗保险和最低生活保障制度，各项保障标准处于全市领先地位。率先实现城乡居民养老待遇一体化;实施“并轨”工程，将全区被征地人员纳入基本生活保障体系;率先实现城乡居民医保一体化;率先实现城乡老年居民社会化管理全覆盖;城乡社区服务全覆盖。
“十一五”期间，累计面向区内劳动力新增就业岗位71091个，免费对12338名失地失业人员进行技能培训;开发公益性岗位5570个;援助就业困难人员就业8254人;扶持自主创业1734人，带动就业1.2万人;“零就业家庭”保持动态清零，成为省促进农民就业创业工作先进区。全区实现农村社区股份合作社全覆盖并率先全面实现按股分红，2011年共向全区6万多户股民发放股红1.3亿元。
今年以来，新建安置房面积20万平方米，新增保障性住房4866套。农民人均纯收入达9475元，增长17%;6大实事工程有序推进，各项社会事业协调发展，在全省率先实现城乡老年居民社会化管理全覆盖。
【展望】把实施居民收入倍增计划作为最大的民生工程，把促进农民增收作为重中之重，通过发展高效农业、推进富民强村、深化股份合作、完善补偿机制等多种途径，不断提高群众收入水平。持续完善社保体系，落实好《苏州市居民社会养老保险管理办法》，化解“农转非”人员的社会保障待遇问题。加快发展社会事业，坚持适度超前、均衡分配的原则，优化布局，完善网络，建立健全与高新区经济发展水平相适应的公共服务基础设施体系。
科技之基： 引进国家“千人计划”23人
【场景】几乎集纳了所有通讯方式的信息平台、在强光下也可以清晰显示的液晶屏、有情商的自行车、多水平面的照片连拍……在10月18日的苏州电子信息博览会上，来自苏州高新区的浙大苏州工研院、信达光电、大传企业股份、达方电子、观儒股份等企业的80个展位，以时尚精致的高科技产品、引领产业前沿的尖端技术，吸引着参展者的眼球，成为电博会上最亮丽的一道风景。
【解析】近年来，高新区以建设创新型国家科技园区为目标，大力集聚高端人才和科技资源，不断增强科技创新对经济社会发展的支撑力和驱动力。全区科技拨款占地方财政支出的比重超过10%，全社会研发投入占GDP比重超过3%，高新技术产业产值、战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重均超过50%，成为全市科技创新示范区、高端要素集聚区和体制机制创新引领区。
按照“发展高科技，实现产业化”的要求，高新区大力推进人才优先发展战略。在人才集聚、领军人才引进、人才资金投入、创业创新载体建设和政策扶持导向等方面进行了积极探索。截至目前，高新区已引进国家“千人计划”人才23人，全区在拥有大专以上人才占就业人口的比例、引进各级创新创业领军人才的数量、拥有院士工作站博士后科研工作站等市级以上认证的高水平创新创业载体数量等方面走在全国高新区和全省、全市的前列，集聚了一支国际化程度高、综合素质强、适应创新发展的人才队伍，是苏州高素质产业人才的重要集聚地。
【展望】以创建国家创新型科技园区为目标，加快推进4大类22个科技创新重点项目建设，依托中科院苏州医工所，打造医疗器械产业集聚区;依托国家知识产权专利审查协作江苏中心，打造知识产权服务业集聚发展试验区;依托浙江大学苏州工研院，提升高新区的科技转化水平;依托中国传媒大学苏州研究院，大力发展文化、动漫和多媒体等产业;依托苏高新财富广场的金融支撑，促进科研和金融相融合，打造科技金融集聚区。确保全年新增研发机构、获批各级领军人才等继续保持科技创新的领先地位。
功能之基： 建设我省首条现代有轨电车
【场景】全国首个上报国家发改委并获得批复的现代化有轨电车项目，9月11日在苏州开建。此次开工的苏州高新区1号线，是我省首条有轨电车。苏州高新区有轨电车1号线全长约18公里，起点为苏州乐园站，途经金山路、珠江路、何山路、华山路、太湖大道等，终点为龙安路站，全线规划22个站点，初设十个站点，全程约40分钟。1号线道路沿线综合改造工程已于今年6月开始启动，车辆招标工作正在按照计划进行，预计在2015年上半年通车试运营。根据规划，未来苏州高新区将建设六条、总长约80公里的有轨电车线路。
【解析】多年来，高新区围绕建设“真山真水高新区”，始终坚持集约利用、高效开发，统筹规划城市发展要素，着力构建布局合理、功能齐备、开发联动的“一区多园”格局，走出了一条城市与山水相辉映、产业与环境相协调、人与自然相和谐的新型城市化道路，成为全市城市现代化的重要样板。
开发建设以来，高新区交通建设成就斐然，城市交通基础设施实现了从无到有、从有到优的华丽变身。全区实现了道路网及管线建设全域覆盖，共建成道路558 公里，桥梁300多座，污水管网659公里，雨水管网 1098公里。今年，南环、中环快速路高新区段、现代有轨电车1号线等重大项目正式启动;完成中心城区“七纵两横”道路绿化提升工程，新增绿地150万平方米;村庄环境整治取得新突破，累计完成自然村整治266个，完成率达96%。
【展望】加快完善城市公共设施，推动城市发展转型升级，重点把狮山路两侧打造成苏州市最繁华的中央商贸核心区，成为城市转型发展的样本;把科技城打造成“科技、生态、人文”有机融合的科技创新集聚区、新兴产业集聚区和西部城市副中心，成为产业和城市融合的典范。以高水平规划为引领，着力加强城镇规划和建筑形态设计，统筹考虑城市的空间、景观、文化等建设，既借鉴先进地区老镇改造的先进理念，又注重保护文化遗存，彰显地域特色。加快推进浒墅关老镇改造、横塘老镇改造、通安五年跨越发展规划，全面完成“城中村”改造，使高新区成为创业者称赞、本地人自豪、外来人向往的创业宜居之城。
