党的十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。十八大刚刚落幕，全国唯一的装备制造业示范区《沈阳经济技术开发区国家生态工业示范园区建设规划》即在北京通过了国家环保部、商务部、科技部组织的专家论证。专家认为，这对于全国传统老工业实施生态化改造具有典型的示范意义，为生态文明建设做出了最鲜活的诠释。
沈阳经济技术开发区提出，力争2013年底提前验收，确保《国家生态工业示范园区管理办法》提出的9个基本条件、24项指标全部满足考核要求;再用5到10年的时间，进一步夯实生态工业基础，巩固创建成果，确保生态工业沿着低碳、循环、绿色之路可持续发展。
经济技术开发区领军“生态工业”
“十二五”期间，环保部等三部委着力建设50家特色鲜明、成效显著的国家生态工业示范园区，示范园区在经济发展、物质减量与循环、污染防控和园区管理等方面指标居国内领先水平，来引领、辐射和带动其它工业园区可持续发展。目前，已经通过验收和批准命名的国家生态工业示范园区，不仅没有东北的开发区，而且均为新兴工业基地。东北老工业基地，急需涌现一支生态工业模式领军力量，沈阳经济技术开发区责无旁贷。
沈阳经济技术开发区是中国十佳国家级经济技术开发区，经过20余年的建设，走过了“东搬西建”调整改造阶段，经历了全面振兴发展阶段，正在向节能、低碳、生态化可持续发展迈进，创建国家生态工业示范园区已具有扎实的基础。
沈阳市环保局经济技术开发区分局局长惠忠东介绍说，沈阳经济技术开发区作为唯一的老工业基地创建国家生态工业示范园区，不仅能全面提升园区自身的可持续发展能力，还能带动老工业基地其它园区共同走上集群式、循环型、低碳化发展之路。
工业聚集区的生态化改造
创建国家生态工业示范园区是一项庞大的系统工程，不仅需要巨大的经费投入，还考量着政府的执政理念和政绩观。铁西区委、区政府、开发区管委会高度重视国家生态工业示范园区的创建工作，将其列入区十二五规划，并两次写入区政府工作报告之中。2010年，沈阳经济技术开发区先进装备制造业聚集区、现代建筑产业核心区、服务业发展特色区“三区”产业格局基本形成。在此基础上，经济技术开发区提出创建国家生态工业示范园区，深入推进工业聚集区的生态化改造。严格绿色准入，把绿色招商、产业链招商作为“入区门槛”;实施污染搬迁，将园区现有的化工、制药等污染负荷较高的企业实施升级、搬迁，园区化管理;实施环境建设，扎实推进工业聚集区流域生态恢复工程和环境基础设施建设。
实施“东搬西建”，优化产业布局;发展新兴产业，推动产业升级;推进产业融合，构建循环经济。加快了先进装备制造业和现代服务业的融合，已经重点构建和完善了装备制造业生态产业链、现代建筑业生态产业链、汽车及零部件生态产业链，特别是装备制造业和现代建筑产业不但纵向形成产业链，横向形成了互为补充的上下游循环经济产业链条。目前园区工业、生活废水处理率达95%以上，同时在全国率先实现污水厂污泥日产日清、无害化处置，日处理能力1000吨的全国规模最大的污泥处置工程在沈阳经开区建设完成。
国家部委肯定生态工业“沈阳模式”
专家组一致认为，“沈阳经济技术开发区目前处于老工业基地向新型工业化转型的关键时期，园区经济发展受到资源和环境的双重约束。创建国家生态工业示范园区，对于转变园区发展方式，提高资源和能源的利用效率和信息化水平，改善生态环境，促进可持续发展和生态文明建设具有重要的示范意义。《沈阳经济技术开发区国家生态工业示范园区建设规划》以工业共生、物质循环、和谐发展为目标，以大力推进企业清洁生产、低碳发展为重点，具有较强的前瞻性和可操作性。”惠忠东局长介绍说，国家生态工业示范园区创建共涉及24项硬指标，经过多年的厚积薄发，沈阳经济技术开发区已有19项达标，5项暂未满足要求的指标正在积极完善，而在24项规定动作之外，沈阳经济技术开发区还有自身的特色和创新，形成了沈阳模式，受到国家有关部委的高度肯定。
总面积10平方公里的浑河、细河两河流域的生态修复工程，就是创建国家生态工业示范园的大手笔。浑河西峡谷一期工程S段生态廊道项目形成“一水、两带、六岛、七节点、多广场”的总格局，细河U段生态廊道主要以公园和湿地建设为主。此外，沈鼓、机床、北重等一批企业集团的“两化融合”项目、贝卡尔特全球最绿色工厂建设项目、区域环境基础设施能源合同管理项目，也成为创建的新亮点。
