1994年2月,中国和新加坡两国政府正式签订《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》。两个月后,苏州工业园区开发建设正式启动。苏州工业园早已是今非昔比,园区企业上交税收已经累计超过700亿,新增就业岗位达近70万个。
【开发经验】
转型升级的产业高地
多年来,中新合作双方共同努力,苏州工业园保持了持续快速健康发展态势,主要经济指标年均增幅达30%左右。早在2005年,苏州工业园率先高水平达到江苏省小康指标。2011年,苏州工业园年实现新兴产业产值2006.4亿元,增长36.3%。苏州工业园以占苏州市3.4%土地、5.2%人口创造了15%左右的经济总量,连续两年名列“中国城市最具竞争力开发区”榜首。
这几年,苏州工业园深入实施制造业升级、服务业倍增、科技跨越和生态优化“四大计划”,加快推进经济社会转型升级,建设产业高地,并在此基础上打造创新高地和人才高地。目前,世界500强企业中,已经有86家在苏州工业园投资,投资上亿美元的外资项目达128个。
年“孵”科技企业500家
引入新加坡“外援”的苏州工业园,早在开办之初,其开发理念就领国际潮流之先。而为中小型科技企业当好“保姆”,则是苏州工业园发展18年来长盛不衰的主要原因之一。
苏州工业园每年新增科技型中、小企业数都在500家左右。除了招大商、引强援,苏州工业园还对科技型中小企业呵护备至,园内设3.5亿元的创业投资引导基金,帮助小型科技企业。园内有数百家各类金融服务类机构,各类银行、风投、创投等形成金融服务产业链。
针对科技型中、小企业初创期、成长期、成熟期等不同阶段的发展特点,苏州工业园出台了统贷平台、贷款贴息、科技保险、风险补偿资金池管理办法等一系列科技金融扶持政策。
以统贷平台为例,苏州工业园通过银行委托贷款的方式,为区内处于“种子期”的科技型企业提供债权融资服务,至今已累计为183家科技型中小企业提供资金支持3.84亿元,涉及生物医药、光电通讯、新能源、软件开发等10多个行业。
【记者感言】
可贵的先行新探索
与苏州工业园这样的大哥相比,金义都市新区还是个“蹒跚起步”的小弟,苏州工业园可贵的先行先试新探索很值得新区借鉴。
苏州工业园在物流通关、现代服务业、科技创新和生态环保等方面创造了多个全国第一:全国首个综合保税区、首个服务贸易创新示范基地、首个鼓励技术先进型服务企业发展试点、首个国家新型工业化产业示范基地等。
地处金义之间的新区,可以发挥义乌国际贸易综合改革试点、低丘缓坡开发利用试点等改革“试验田”优势,走出自己的特色发展之路。
而在人才高地建设方面,苏州工业园的做法,也吸引了外国强援:目前已引进美国加州伯克利大学、新加坡国立大学等一批名校,园区内23所高等院校和职业院校入驻,在校学生规模超7万人,其中硕士研究生以上近2万人。
金义都市新区也可利用浙师大或国内其他知名院校资源,在中外联合办学方面有所作为,以高教园区吸纳、留驻更大批量的中高端人才,为今后的发展培养、储备高端人才。

















