中国电镀网资讯：实施创新驱动发展战略和西部大开发战略，加强科技创新对西部地区经济社会发展的支撑能力，助推西部地区转型发展……2013年7月2日，国家发展和改革委员会和中国科学院联合制定了《科技助推西部地区转型发展行动计划(2013-2020年)》。
计划列出6项主要任务和8个重点专项，明确提出支持西安统筹科技资源改革示范基地发展，支持包括陕西杨凌和阎良、陕西西咸在内的几个城市新区中建设创新型产业集群。开发区作为区域发展的引擎，其快速发展具有引领和辐射作用。那么，科技创新对开发区的创新驱动和快速发展会产生哪些影响?本报从即日起独家启动对开发区科技创新和转型发展的深度系列报道。
拥有100多家世界500强企业及国内外知名企业投资项目或设立机构，拥有各类企业18000多家，目前的西安高新区已形成了四大主导产业和八大产业集群的发展格局，形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业四大主导产业和通讯、光伏与 LED、 电子元器件、电力设备、汽车、生物医药、软件与服务外包、创新型服务业等八大产业集群，探索了一条在我国内陆地区发展高新技术产业的成功路子，成为陕西、西安最大的经济增长极，被国家确定为要建成世界一流科技园区的六个高新区之一。科技创新是快速起步和实现可持续发展的不竭动力，那么西安高新区在科技创新方面主要表现在哪些方面呢?
完善科技创新服务体系为企业创新发展营造良好环境
西安科技大市场副主任、西安高新区发改局副局长黄海东告诉记者，首先，为了不断完善以企业孵化培育和产业技术服务平台建设为核心的科技创新服务体系，西安高新区已累计建成4家大学科技园、3家工业研究院、23个综合和专业孵化器(8个国家级)，孵化器数量仅次于北京中关村(000931,股吧)，位居全国第二位。目前，西安高新区还在草堂产业基地内建成西部首家、全国第四家“企业加速器”。企业加速器占地247亩，使用面积18万平米。整个园区初步形成了以“综合孵化器、专业孵化器和企业加速器”为代表，从企业初创、成长壮大到培育上市的三级企业孵化体系。
其次，为了进一步加大对本地高校院所、军工单位、国内外知名企业研发机构的引进，鼓励和支持园区行业龙头企业设立研发中心，西安高新区聚集了100多家大型研发中心、210家本地高校、科研院所及军工单位转制分离的企业研发机构。获得各级政府部门认定的企业技术平台共计150多家，其中国家级中心15家、省级中心67家。依托行业重点企业、孵化器、产业联盟和专业园区，西安高新区先后建立了软件、光电子、集成电路、医药研发、先进制造、动漫游戏、分析测试等10多个专业化产业技术公共服务平台。
每年10亿元产业发展扶持基金大力扶持各类创新型企业快速发展
记者在采访中了解到，西安高新区通过设立每年10亿元的产业发展扶持基金，围绕科技创新、产业发展、人才创业、投融资等方面制定出台了25项优惠政策，以积极的财政手段，大力扶持各类创新型企业，培育和发展战略性新兴产业。
黄海东告诉记者，目前，西安高新区平均每家科技类企业拥有2项专利，转化4项科技成果，每年有100多项具有国际水平的重大产业化项目在高新区转化。随着政策累积效应的显现，西安高新区企业规模不断增长，实力进一步增强。2012年园区年收入过千亿元企业1家，过百亿元企业有14家，过10亿元企业79家，过亿元企业达303家，成为省内龙头企业聚集地。
为了充分利用科技资源优势，西安高新区建立了新型产学研合作的技术创新模式，先后与西安交通大学、西安电子科技大学、西北工业大学等省内8所“985”和“211工程”高校签订合作协议;与陕西工研院、西北工研院、陕西电子工研院、陕西能源化工研究院等6家省内工研院开展了产学研深入合作。以行业内重点企业为核心，围绕产业链和技术链上下游，整合高校院所、专业中介机构、投融资机构和政府资源，组建产业联盟，建立新型产业合作促进模式。
据了解，西安高新区将产业联盟建设作为科技服务体系建设的重点工作和抓手给予扶持。相继在石油服务、卫星应用、物联网、软件服务外包、生物医药、游戏动漫、移动互联网等重点特色产业领域建立了21家产业技术创新战略联盟。2012年新建智能电网、半导体应用、分析测试、知识产权服务等4家产业联盟，通过发挥产业联盟聚集企业和技术创新资源的优势，不断加强产学研用合作交流，有效推动了园区产业的发展，产业联盟内企业共计实现销售收入580亿元，初步形成了物联网、卫星导航、新材料等一批具有较强竞争力的战略性新兴产业集群。
高端人才和金融创新为科技创新提供资金和智能保障
没有高端人才，就谈不上科技创新。对此西安高新区实施了“百名院士创新创业计划”、“百千万科技人才创业计划”、“青年创业计划和留学人员扶持计划”，积极支持科技人员转化成果、创办企业。目前，全区共聚集各类人才28.5万人，人才库储备18万人，建立博士后工作站20家，有68位院士参与创新创业，留学回国人员2600名;10人入选国家“千人计划”，31人入选“百人计划”，西安高新区被授予国家首批“海外高层次人才创新创业基地”。
科技创新离不开资金的支持。为了拓宽融资渠道，推动金融创新，西安高新区已聚集30家驻陕商业银行的14家总部，初步形成区域性科技金融中心。通过设立专项资金、促进银企合作、引导创业投资、推进企业上市、创新融资产品等方式，实现了金融资本对科技创新的有效支撑。2012年，西安高新区52家企业获得14亿元创业投资，为中小微企业贷款担保金额达到30亿元，企业融资规模超过800亿元;累计海内外上市上柜企业50家，其中在国内A股市场发行21家，占到陕西省的60%以上;创业板上市企业4家，位居中西部高新区前列。
以科技大市场为载体技术交易额入全国三甲
陕西作为科技资源大省，拥有各类普通高等院校近百所，而西安市科技资源占到全省80%以上。但长期以来，科技资源处于分散、分隔、分离状态，没有形成合力，科技对经济发展的重要支撑作用难以显现。对此西安科技大市场通过科技创新服务体系建设，有效整合各类科技资源，大力推进科技资源统筹转化，在统筹科技资源改革示范基地建设中，做出了有益的探索和尝试。
记者了解到，2011年4月2日启动的科技大市场，围绕“一网一厅”建设(即科技资源信息网络平台和科技服务大厅)和“交易、共享、服务、交流”四位一体的功能定位，通过“政府搭台、市场配置、政策引导、机制创新、服务集成”五措并举，为企业提供技术成果展示、技术交易、设备共享、人才创业、政策落实、企业融资、知识产权、合作交流等方面100多项科技服务。运行两年多来，科技大市场坚持“开放与市场化”理念，在聚集西安科技资源，推进技术成果交易转化和科技服务体系建设方面成效显著。截至2012年年底，科技大市场加盟科技中介服务机构超过270家;举办各类产学研对接交流活动270余次;共享大型仪器设备3200多台(套);实现技术交易额135亿元,促进西安市完成技术交易300亿元，使西安技术交易额仅次于北京、上海，首次跃居全国第三位。通过打造“科技大集市”、技术供需对接会、融资项目交流会、商标拍卖、知识产权质押贷款，政策联络员、创业导师、技术经纪人等特色服务品牌，目前科技大市场已成为“关天”区域最活跃的产学研合作交流平台和规模最大、服务种类最全的综合性科技服务基地。
黄海东告诉记者，科技服务业已成为西安高新区下一步重点发展的特色产业和主导产业。为加快科技服务业规划与布局，西安高新区与西咸新区沣东新城合作建设10平方公里统筹科技资源改革示范基地。起步区占地330亩“协同创新港”项目已启动建设。目前与西安交大共建的高端制造服务产业基地和首批12个项目已签约入区。统筹科技资源改革示范基地将作为集企业孵化中心、科技成果研发转化中心、产业技术公共服务平台、科技中介综合服务为一体的科技服务企业和机构聚集区和产业示范基地。通过科技服务业示范基地建设，将进一步加速科技服务资源的聚集，为完善区域科技服务体系，发展和壮大科技服务业，推动区域经济整体发展，为进一步促进科技与经济的有效结合，探索路径，积累经验，形成示范。
