中国电镀网讯：新修订的环境保护法增设了“信息公开和公众参与”专章，这是一个“新课题”，它赋予公民环境知情权、参与权和监督权，把政府主导、部门监管、企业守则、公众参与的社会环境保护体系纳入法制化轨道。但是记者近日随省人大常委会检查团检查时发现，公众参与环保事业依然任重道远。
公众参与程度日益提升
“新环保法实施以后，我省采取多种措施加大宣传力度，以推动公众参与到环境保护中来。”说起推动公众参与环境保护措施，省环保厅的郑晓军这样告诉记者。
随着对新法的了解，越来越多的群众参与到环保监督中来。据廊坊市统计，截至今年8月底，市环保局共受理群众投诉727件，其中电话投诉648件，网上投诉79件。永清环保局通过信息平台，累计受理群众投诉的环保案件80余件，切实解决了一批扰民的环境问题。
“环境保护水平的提升，公众是重要的支撑力量。新环保法实施以来，随着宣传力度的加大，百姓对环保关注的广度和深度都有了一定水平的提升。”郑晓军说。
防治污染呼唤公众参与
“环保人员再多，也不可能实现无缝隙覆盖，这就需要借助民众的力量，让污染排放成为人人喊打的过街老鼠。”说起公众参与，永清县后奕镇环保所所长潘海丰这样告诉记者。
潘海丰的想法源于他的一次经历。一天，有人电话举报距离县城最远的里澜城镇有家小电镀企业在违法生产。接到举报后，潘海丰带领执法人员立即赶赴现场，然而在举报人提供的地点周边巡查了半天也没有找到被举报的企业。举报人的电话也无法打通。
“如果有更多的群众成为我们的‘线人’，我们就不会白跑这趟‘冤枉路’。” 潘海丰说，应该让更多的群众充当环保卫士。
“大企业监管相对容易，小企业由于数量多，分布范围广，监管起来困难重重。”潘海丰告诉记者，特别是农村小作坊式的生产，生产设备一辆车就能装走，环保人员即便闻风而动也很难控制证据。要想使这样的企业无处藏身，就需要动员群众的力量，打一场保护环境的“人民战争”。
环境信息公开还需发力
环境信息公开与公众参与相辅相成。提升公众的参与度，就需要加大环境信息的公开程度。
在涿州市环监所，记者看到工作人员正在通过笔记本电脑查看当天PM2.5的指数。“有没有大的电子显示屏让普通百姓看到当天PM2.5的数值?”工作人员告诉记者，目前，所里正计划安装这样的设备，用上它还需要一段时间。
郑晓军告诉记者，根据新环保法的规定，环境保护信息的公开包括环境质量、环境监测数据、突发环境事件、行政处罚、排污费以及企业排放污染物的名称、方式、浓度等，公开的环境信息量大、且内容多，同时申请公开信息的诉求大幅增加。因此，政府部门依法主动公开和依申请公开信息，无论是认识，还是实际工作，都远不能适应新的要求。
“下一步，我们将进一步做好环境信息公开工作。”郑晓军说，重点是增强环境信息公开的责任感。各级环保部门要明确范围，突出重点，落实人员，按照“谁制作、谁公开;谁公开，谁负责”的原则做好这项工作。
