广东北江镉污染事件一周年后，各责任方如何应对与反思？韶关冶炼厂工业废水“零排放”系统将于明年四月启用，同时，韶关28家小冶炼企业全部关停。韶关市环保局局长陈世平昨日对《第一财经日报》表示，流域上游地区牺牲产业和保护环境受制于财政缺口，尽快建立上下游生态补偿机制是一个重要问题。
中金岭南(17.93,0.00,0.00%)(000060.SZ)下属二级企业韶关冶炼厂，为我国第三大铅锌生产企业，产品绝大部分供应珠三角制造企业。去年12月，因该厂工人在设备检修期间操作不当，导致厂内超标排放含镉废水，引起北江韶关段江水镉浓度严重超标。
据了解，韶关冶炼厂工业废水“零排放”工程计划投资8000万元，其核心项目——深度污水处理站建设也将于明年四月投入使用。届时，该企业污水排放量将缩减55%，同时具备保持半个月污水“零排放”的能力。
陈世平表示，目前69家小冶炼厂接受政府督办，5家正规企业整改后可继续生产，6家有待审批，其余28家企业被勒令关停转产。一个耗资1.8亿元的粤北固废处理中心将在明年底建成，届时所有小冶炼厂必须搬迁到园内。另外按照韶关的环保规划，到2010年全市生活污水处理率达到80%。
“这意味着总投入将达到6亿元。”陈世平说。据了解，粤北山区部分贫困县的总财政预算仅为500万~800万元。
对此，湖南宜章县的官员也颇有感慨。宜章县位于广东与湖南交界，北江的源头之一武江从这里流过。此地盛产钨矿,除了大型国有采矿企业外,2006年10月前这里曾有37家非法采矿企业。10月，该批企业在清理非法开矿中全部关停。
根据国家水利部珠江水系治理委员会的预测，宜章要保证过境水达标，至少还要投入3000万元用于污水处理。2006年宜章全县可使用财政约为2亿元。宜章县环保局陈局长说：“下游的受益省市能否帮我们解决一点困难？”
对此，广东省环保局一位官员表示，目前生态补偿机制尚在调研层面。如何核定上游地区环保投入，各地区如何分配投资和分享收益，仍是难题。
