“十一五”以来，在上级政府的领导和有关部门的指导下，靖江市深入贯彻科学发展观，切实执行国务院《节能减排综合性工作方案》、《江苏省节能减排工作实施意见》精神，认真组织开展主要污染物减排工作，不断强化环境监管和污染防治，全面落实污染减排任务，主要污染物排放总量得到有效控制，区域环境质量得到有效改善。
坚持四个结合，污染减排成效明显
“十一五”期间，该市累计削减化学需氧量2852吨，净削减22.6%;累计削减二氧化硫50吨，净削减0.232%,超额完成省和泰州市下达任务，被省政府表彰为“十一五”污染减排工作先进集体。
一、坚持污染减排与污染治理工程建设相结合。加强环境污染治理工程建设是完成污染减排任务的首要保证。“十一五”以来，全市累计投资6.7亿元，完成污染减排工程17项，新建了靖江市城市污水处理厂、江阴-靖江工业园区污水处理厂、新港园区污水处理厂，日处理污水设计能力达到7万吨，处理量增加了1000多万吨，管网总长度增加了114.5公里，年削减COD2000吨。对江山制药、久盛印染等6家重点水污染源进行了提标改造，削减COD1431吨。对长强钢铁、苏源热电和江源热电均实施了脱硫工程。同时，积极推进城市集中供热管网建设，扩大集中供热管网覆盖面积，淘汰燃煤小锅炉70台。
二、坚持污染减排与环境污染专项整治相结合。“十一五”以来，该市通过深入开展“整治企业违法排污、保障群众健康”环保专项行动，共挂牌督办泰州、靖江两级项目121件，立案查处各类环境违法案件500多起，有力打击了各种环境违法行为，切实解决了一批群众反映强烈的环境问题。经过整治，减少废水排放量12万吨、COD排放量1285吨、SO2排放量508吨。
三、坚持污染减排与建设项目审批相结合。几年来，该市环保部门共审批各类建设项目3591个，否决了67个与环保法规或产业政策不符的污染项目，从项目审批的源头把好减排关，把项目审批与总量削减挂钩，较好地阻止了重污染项目向我市转移，严格控制新建项目新增污染物总量，有力地促进了减排工作任务的落实。
四、坚持污染减排与产业结构调整相结合。严格执行国家、省有关产业结构调整指导目录，坚决淘汰“十五小”、“新五小”企业，先后关闭了天伦染织、巧丽针织、乾丰纸业等5家重污染企业，共减排COD2060吨。靖江经济开发区和江阴-靖江工业园区积极创建生态工业园区，大力发展循环经济，积极开展资源综合利用、循环利用。对超标、超总量排污企业，一律实施强制性清洁生产审核。
突出四个加强，深入开展污染减排
下一步，该市将牢固树立抓减排就是落实科学发展观、就是转变经济发展方式的意识和理念，按照“生态文明达到新水平”的目标要求，突出工作重点，狠抓关键环节，确保全面完成“十二五”减排任务。
一、加强科学规划，强化组织领导。全面完成减排任务，科学制定减排规划是先导，该市已委托扬州大学编制了《靖江市“十二五”环境保护规划和污染减排专项规划》，并制定了分年度目标计划。成立以市长为组长的节能减排工作领导小组，实行一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善减排工作约束机制和激励机制，建立健全污染减排工作责任制和问责制，实行严格的目标管理考核。
二、加大资金投入，实施减排工程。“十二五”期间，该市规划建设水污染和大气污染减排项目15项，投入资金14.8亿元，重点实施靖江市城市污水处理厂、江阴-靖江工业园区污水处理厂与新港园区污水处理厂管网工程，新建城北园区、新桥镇、季市镇、生祠镇污水处理厂及配套管网，建设农民集中居住点生活污水处理工程，新增日处理污水能力6万吨，在削减COD的同时，强化氨氮去除效果。实施苏源热电、长强钢铁、众达炭材等脱硫工程，形成新的脱硫减排能力。推进规模化畜禽养殖污染治理工程，实现农业污染减排的新突破。加强机动车淘汰力度，削减氮氧化物排放。
三、加强结构调整，淘汰落后产能。加大产业结构调整力度，加快产业转型升级步伐，重点打造船舶、金属材料、港口物流等绿色产业，大力发展现代服务业和高新产业。建立健全污染物减排倒逼工作机制，严格执行环评制度和排污总量平衡审核管理办法，提高环境准入门槛。深入开展化工、电镀、涉铅等行业的污染专项整治，坚持以整治促调整，以调整促发展，关停污染严重、治理无望的企业，淘汰落后产能，建设重金属污染防控中心和化工集中控制区，做到集中清洁生产、污染控制和规范管理。
四、加强监管力度，发挥减排效益。加大对重点污染源的环境监察、监测频次，确保污染防治设施正常、稳定运行、污染物稳定达标排放。加强对污染源在线监控系统的建设、维护和运行管理，确保在线数据准确无误。加重对环境违法行为的查处打击力度，确保环境安全形势稳定可控。
“十二五”污染减排工作任重道远、责任重大，该市将紧紧围绕泰州市政府的工作部署，认真贯彻环保精神，以“三城同创”为抓手，全面落实污染减排工作各项措施，统一思想、凝心聚力，迎难而上、奋力拼搏，确保完成该市减排目标任务，深化“两型”社会建设，优化“两个率先”生态环境。
