中华人民共和国环境保护部
二〇一四年十二月
前 言
随着经济社会的快速发展，固体废物污染引发的环境问题开始显现，影响人体健康，损害生态安全。固体废物环境管理作为污染防治工作不可或缺的重要一环，与大气、水和土壤污染防治息息相关、密不可分，并贯穿在固体废物产生、收集、 贮存、运输、利用、处置的全过程，关系生产者、消费者、回收者、利用者、处置者等多方利益。妥善处理处置固体废物， 既是改善大气、水和土壤环境质量、防范环境风险的客观要求， 又是深化环境保护工作的重要保障，更是保护人体健康的现实需要。
为使社会各界更多地了解固体废物环境管理工作，回应社会关切，我们以2013年中国环境统计年报和261个大中城市发布的固体废物污染防治信息为基础，系统总结了全国固体废物污染环境防治情况，编写了《2014年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》。
借此机会，诚挚感谢社会各界对固体废物污染防治工作的大力支持!
第一部分 全国大中城市固体废物信息发布情况
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条明确规定，“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”。按照环境保护部《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》要求，各省(区、市)环境保护厅(局)应规范和严格信息发布制度，在每年的6月5 日前发布辖区内的大、中城市固体废物污染环境防治信息，6 月30 日前向环境保护部汇总上报。
2013年，全国共有261个大、中城市向社会发布了固体废物污染环境防治信息，其中环境保护重点城市60个，环境保护模范城市47个，自愿发布信息城市154个。经统计，此次发布信息的大、中城市一般工业固体废物产生量为238306.23万吨，工业危险废物产生量为2937.05万吨，医疗废物产生量约为54.75万吨，生活垃圾产生量约为 16148.81 万吨。
一、一般工业固体废物
2013 年，261个大、中城市一般工业固体废物产生量达 238306.23万吨，其中，综合利用量146535.66万吨，处置量70815.70万吨，贮存量19744.98万吨，倾倒丢弃量57.85万吨。一般工业固体废物综合利用量占利用处置总量的61.79%，处置、贮存和倾倒丢弃分别占比29.86%、8.33%和0.02%，综合利用仍然是处理一般工业固体废物的主要途径，部分城市对历史堆存的固体废物进行了有效的利用和处置 。
一般工业固体废物产生量较大的省份主要集中在华北地区，河北、山西、内蒙古分列前3位。2013年各省 (区、市)大、中城市发布的一般工业固体废物产生情况见下图。
261个大、中城市中，一般工业固体废物产生量排名前10 位的城市见下表。前10位城市产生的一般工业固体废物总量为64412.89万吨，占全部信息发布城市一般工业固体废物产生总量的27.03%。
二、工业危险废物
2013年，261个大、中城市工业危险废物产生量达2937.05 万吨，其中，综合利用量1589.02万吨，处置量1209.31万吨，贮存量153.29万吨。
